7月31日,省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議作出決定,批準(zhǔn)江蘇省2020年地方政府債務(wù)限額及省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案。根據(jù)方案,2020年省級(jí)一般公共預(yù)算、省級(jí)政府性基金預(yù)算收支上調(diào),新增收入絕大部分轉(zhuǎn)給市縣使用。
我省2020年地方政府債務(wù)限額較上年有所增加。省政府?dāng)M定我省2020年地方政府一般債務(wù)限額為7972.98億元,與財(cái)政部核定限額一致,較上年增加363億元。該限額將根據(jù)國務(wù)院“資金跟著項(xiàng)目走”和盡快形成實(shí)物工作量的要求,綜合考慮省級(jí)需求和各地財(cái)力水平、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目申報(bào)等情況進(jìn)行分配。
截至此次調(diào)整方案通過時(shí),我省2020年地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額增加1349億元。省財(cái)政廳介紹,對(duì)新增限額1349億元將按照“有收益、能覆蓋、可開工”和兼顧防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原則進(jìn)行分配,支持全省810個(gè)符合條件的重大項(xiàng)目建設(shè)。主要用于市政建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。
根據(jù)方案,省級(jí)一般公共預(yù)算總收支由年初的3996.79億元調(diào)整為5353.3億元;省級(jí)政府性基金總收支由年初的513億元調(diào)整為2487.17億元,均保持了收支平衡。
省級(jí)一般公共預(yù)算、省級(jí)政府性基金預(yù)算收支上調(diào)后,新增收入大多轉(zhuǎn)給市縣使用。根據(jù)方案,省政府?dāng)M將新增一般公共預(yù)算收入1356.51億元,安排省本級(jí)使用87億元,其余1269.51億元轉(zhuǎn)給市縣使用;省政府?dāng)M將新增抗疫特別國債資金等政府性基金收入1974.17億元,安排省本級(jí)使用33.6億元(主要用于蘇錫常南部高速公路等26個(gè)項(xiàng)目),其余1940.57億元轉(zhuǎn)給市縣使用。
對(duì)于群眾關(guān)心的抗疫特別國債使用,方案指出,增加的抗疫特別國債轉(zhuǎn)移支付支出386億元,主要用于重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等308個(gè)項(xiàng)目。
省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查方案后認(rèn)為,省政府?dāng)M定的我省2020年地方政府一般債務(wù)限額與財(cái)政部核定的限額一致,符合法律規(guī)定;提出的2020年省級(jí)預(yù)算新增支出安排,體現(xiàn)了統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的要求,有利于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。省人大常委會(huì)經(jīng)表決,批準(zhǔn)了相關(guān)調(diào)整方案。(陳月飛)