省民政廳7月30日發(fā)布消息，截至7月底，全省13個設(shè)區(qū)市最低生活保障全部完成新一輪提標，全面實現(xiàn)同城同標，惠及全省城鄉(xiāng)低保對象46.01萬戶79.92萬人。

今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的收官之年。從7月1日起，全省低保平均標準達到每人每月771元，比上年同期增長6.3%，保障標準進一步提高。

持續(xù)鞏固兜底脫貧成效

省民政廳相關(guān)負責人分析，此輪提標呈現(xiàn)出四大新特點，首先是全省低保最低標準達到每人每月610元(年標準7320元)，較省定6000元扶貧線超出1320元，覆蓋了更多建檔立卡邊緣群體，為防止返貧提供有力保障，持續(xù)鞏固兜底脫貧成效。

此次提標后，全省將全面實現(xiàn)同城同標。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基本公共服務(wù)均等化的要求，各地在2019年實現(xiàn)以縣(市、區(qū))為單位城鄉(xiāng)低保標準一體化的基礎(chǔ)上，全面實現(xiàn)了以設(shè)區(qū)市為單位城鄉(xiāng)低保標準一體化。困難群眾基本生活保障同城同標，凸顯底線公平。

今后，全省低保和社會救助體系區(qū)域發(fā)展也將更加協(xié)調(diào)。蘇中板塊南通、揚州和泰州三市實現(xiàn)了低保標準統(tǒng)一，均為每人每月710元;蘇北板塊差距進一步縮小，五市低保標準在每人每月610元-670元之間。

此外，低保標準的增長也呈現(xiàn)合理有序的態(tài)勢。全省平均低保標準占上年居民人均可支配收入的22%、占居民人均消費支出的35%，繼續(xù)保持在合理區(qū)間，體現(xiàn)了低保姓“低”、保基本、兜底線的原則。

蘇州無錫低保首“破千”

新一輪提標后，蘇州、無錫兩市城鄉(xiāng)低保首次突破千元大關(guān)，保障標準進一步提高。調(diào)整后，無錫市低保由2019年的每人每月960元(宜興市910元)提高到每人每月1010元，實現(xiàn)低保標準連續(xù)12年增長。無錫市民政局介紹，今年無錫首次實現(xiàn)市區(qū)和江陰、宜興保障標準調(diào)整同步同標，首次實現(xiàn)低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育標準城鄉(xiāng)一體。首次明確特困人員照料護理標準，確保供養(yǎng)水平不低于該市上一年度城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入的40%，也首次將重殘、重病兒童列入基本生活費補貼發(fā)放范圍。一系列人性化、親情化舉措，將全力抬高當?shù)乇；?ldquo;民生地平線”，確保高水平全面小康路上“不漏一戶、不落一人”。

提標后，無錫市孤兒養(yǎng)育標準持續(xù)位居全省第一，低保、特困人員供養(yǎng)標準持續(xù)位居全省第二，惠及各類困難群體近8萬人。在全面提升特困供養(yǎng)標準基礎(chǔ)上，無錫還適度提高特困人員照料護理標準，市區(qū)為特困人員提供的照料服務(wù)工時費提高至人均每月不低于550元，江陰、宜興兩市照料護理標準同時提升，確保不低于該市上一年度城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入的40%，既針對性補齊“短板”，又更好滿足特困供養(yǎng)人員最為迫切的照料服務(wù)需求。

蘇州市民政局介紹，此輪提標將惠及當?shù)馗黝惥戎鷮ο?.6萬人，當?shù)氐捅Ｖ械拇笾夭』颊甙吹捅藴实?20%(1254元/月)全額發(fā)放;老年人、未成年人等特殊對象救助標準提高20%，按照1254元/月差額發(fā)放。特困人員基本生活標準為低保標準的140%，即從1393元/月提高到1463元/月。低保邊緣重病困難對象生活救助標準，為低保標準的120%，從原來的1194元/月提高到1254元/月。

為應(yīng)對疫情帶來的影響，蘇州市還決定，符合就業(yè)成本扣減的低保對象，可享受低保標準30%的就業(yè)成本扣減待遇，由原來的298.5元/月調(diào)整到313.5元/月，鼓勵和引導(dǎo)有勞動能力的低保對象參加就業(yè)。

多元保障增強獲得感

低保逐年提標，給全省困難群眾帶來實實在在的獲得感。除了低保金外，相關(guān)部門還出臺很多優(yōu)惠幫扶政策，包括醫(yī)療、教育、住房等救助，水電氣、有線電視等費用減免，以及每年的春節(jié)慰問。另外，在物價上漲過快時，及時發(fā)放物價補貼。以南京為例，每名低保對象每月能獲得優(yōu)惠減免400元以上，也就是說，南京市低保對象實際月人均標準已經(jīng)達到1300元以上。

“今年疫情期間，政府把我納入低保，每月可以領(lǐng)‘工資’了。”南京市棲霞區(qū)龍?zhí)督值赖捅衾蠲鏖_心地說。今年50歲的李明有殘疾，家庭收入很不穩(wěn)定。“我們實施重大疾病人員和一、二級重度殘疾人單人保政策，擴大精神、智力三級殘疾人單獨進入低保覆蓋面，充分發(fā)揮社會救助在精準扶貧中的托底功能。”棲霞區(qū)民政局社會救助科負責人介紹。

南京市民政局相關(guān)負責人表示，南京正著力解決在低保中出現(xiàn)的新情況、新問題，破除救助資源向低保疊加的“一元模式”，加強支出型和急難型貧困救助，并形成“政府+專業(yè)機構(gòu)”的模式，滿足困難群眾多元化和個性化需求。同時，開發(fā)人臉識別授權(quán)，拓展信息共享比對范圍，實施“先比對、后受理”，網(wǎng)上全程審批，市域內(nèi)代辦轉(zhuǎn)辦，落實“一城通辦”“只需跑一次、無需開證明”“審批權(quán)下放”等改革舉措。(記者 唐 悅)