日前,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《境內(nèi)外證券交易所互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),對《關(guān)于上海證券交易所與倫敦證券交易所互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)定(試行)》(證監(jiān)會(huì)公告〔2018〕30號(hào))進(jìn)行修訂,并自發(fā)布之日起施行。
此次修訂拓展了參與互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)境內(nèi)外證券交易所的范圍。境內(nèi)方面,從上海證券交易所拓展至深圳證券交易所,符合條件的滬深交易所上市公司可申請到證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的境外市場發(fā)行全球存托憑證。
對此,證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,此次修訂拓展了參與互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)境內(nèi)外證券交易所的范圍。同時(shí),考慮到目前東向業(yè)務(wù)和西向業(yè)務(wù)仍有充足額度,維持現(xiàn)有互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)跨境資金總額度不變,東向業(yè)務(wù)總額度為2500億元人民幣,西向業(yè)務(wù)總額度為3000億元人民幣。開展跨境轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)可在相關(guān)市場持有不超過等值5億元人民幣的現(xiàn)金和特定投資品種,以縮短跨境轉(zhuǎn)換周期、對沖市場風(fēng)險(xiǎn)。
具體來看,《規(guī)定》拓展了適用范圍,在境內(nèi)方面將深交所符合條件的上市公司納入,在境外方面則拓展到瑞士、德國;《規(guī)定》還允許境外基礎(chǔ)證券發(fā)行人融資,并采用市場化詢價(jià)機(jī)制定價(jià);《規(guī)定》同時(shí)優(yōu)化了持續(xù)監(jiān)管安排,對年報(bào)披露內(nèi)容、權(quán)益變動(dòng)披露義務(wù)等持續(xù)監(jiān)管方面作出更為優(yōu)化和靈活的制度安排。
另據(jù)了解,2021年12月17日至2022年1月16日,證監(jiān)會(huì)就《關(guān)于上海證券交易所與倫敦證券交易所互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)定(試行)》(證監(jiān)會(huì)公告〔2018〕30號(hào))向社會(huì)公開征求意見,并對收集到的意見進(jìn)行了認(rèn)真研究和吸收采納。從征求意見情況看,市場各方對規(guī)則拓展優(yōu)化總體反應(yīng)積極正面。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,下一步,證監(jiān)會(huì)、滬深證券交易所將按照《監(jiān)管規(guī)定》等做好境內(nèi)外證券交易所互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)服務(wù)和監(jiān)管工作,以高水平開放促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),支持企業(yè)依法依規(guī)用好國內(nèi)國際“兩個(gè)市場、兩種資源”融資發(fā)展,提高中國資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和國際競爭力,為境內(nèi)外投資者提供更為豐富的投資品種。
專業(yè)人士表示,拓展優(yōu)化境內(nèi)外資本市場互聯(lián)互通機(jī)制,是推進(jìn)制度型開放的務(wù)實(shí)舉措,有利于拓寬雙向融資渠道。(宋菲菲)
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