全球最大自由貿(mào)易區(qū)正式啟航。
2022年1月1日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國以及中國、日本、新西蘭和澳大利亞共10國正式生效。韓國也已完成核準(zhǔn)程序,將于2月1日生效實施,其他成員都在加緊相關(guān)核準(zhǔn)程序。
那么,該協(xié)定有多重要?對企業(yè)帶來哪些機(jī)遇?機(jī)遇中是否存在挑戰(zhàn)?
全球最大自貿(mào)協(xié)定啟航
RCEP是目前全球最大的自貿(mào)協(xié)定。海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示,2021年前11個月,中國對RCEP其他14個成員國進(jìn)出口總值為10.96萬億元,占外貿(mào)總值的31%。
RCEP現(xiàn)有15個成員國,包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國,從人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額等三個方面看,均占全球總量約30%。
歷經(jīng)8年談判,RCEP于2020年11月15日簽署。2022年元旦當(dāng)天,RCEP對文萊、柬埔寨、中國、日本、新西蘭等10國正式生效。剩余成員國也將在完成國內(nèi)批準(zhǔn)程序后陸續(xù)生效實施。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉表示,在疫情沖擊下,RCEP仍如期簽署和生效,對外發(fā)出反對單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義,支持自由貿(mào)易和維護(hù)多邊貿(mào)易體制的強(qiáng)音,有助于為區(qū)域乃至全球疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提振信心。
貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上超過90%,服務(wù)貿(mào)易和投資開放水平顯著高于成員國間原有雙邊自貿(mào)協(xié)定……涵蓋20個章節(jié),RCEP包含貿(mào)易、投資自由化和便利化的方方面面,體現(xiàn)出全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的特點。
商務(wù)部研究院亞洲研究所副所長袁波說,RCEP大幅降低了各成員國的貿(mào)易和投資成本,將有力促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資往來,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,助力各國抵御外部經(jīng)濟(jì)動蕩和沖擊。為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐,也將為中國以及世界經(jīng)濟(jì)增長注入新的動力。
《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效實施,意味著全球最大自由貿(mào)易區(qū)正式啟航。這是中國入世以來又一次全局性開放,RCEP生效將帶來多重積極效應(yīng),有利于進(jìn)一步穩(wěn)定我國外貿(mào)外資基本盤,推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,激發(fā)市場活力。
關(guān)稅優(yōu)惠立即落地
對企業(yè)來說,RCEP生效后最大的好處,莫過于降低關(guān)稅后帶來的進(jìn)口成本降低和出口機(jī)遇增多。根據(jù)RCEP協(xié)定,最終,86%的日本出口至中國的產(chǎn)品將實現(xiàn)零關(guān)稅,同時中國出口至日本88%的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。中國和日本首次建立自貿(mào)關(guān)系并實現(xiàn)雙邊關(guān)稅減讓,包括部分水產(chǎn)品及蔬菜產(chǎn)品。
1月1日上午,位于江蘇省徐州市的徐工工程機(jī)械集團(tuán)進(jìn)出口有限公司通過南京海關(guān)審核認(rèn)定,成為RCEP實施后全國首批經(jīng)核準(zhǔn)出口商,并隨即為其即將出口泰國的一臺混凝土攪拌機(jī)開具了全國首份RCEP項下原產(chǎn)地聲明。
貿(mào)促會也在抓緊行動。RCEP生效首日,中國貿(mào)促會及地方機(jī)構(gòu)為全國69家企業(yè)簽發(fā)了158份RCEP原產(chǎn)地證書,涉及出口金額1200萬美元,預(yù)計可為企業(yè)減免關(guān)稅18萬美元。目前,RCEP項下出口新加坡、泰國、日本、新西蘭和澳大利亞的原產(chǎn)地證書已采用全面電子化簽發(fā),貿(mào)促會還推出“預(yù)約辦”“郵寄辦”“快速辦”等便利化簽發(fā)服務(wù),便利貨物快速通關(guān)、享受關(guān)稅減免實惠。
1月1日,商務(wù)部國際司副司長楊正偉介紹,從今天開始,RCEP協(xié)定所有承諾和義務(wù),中國都將全面履行。我國與東盟、澳大利亞和新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例均超過65%,與韓國相互之間立即零關(guān)稅比例為39%和50%,我國與日本是新建立自貿(mào)關(guān)系,相互立即零關(guān)稅比例也分別達(dá)到25%和57%。在此基礎(chǔ)上,RCEP成員國將通過10年左右時間基本實現(xiàn)90%的產(chǎn)品享受零關(guān)稅。
如何抓住機(jī)遇應(yīng)對挑戰(zhàn)
RCEP生效,既是機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。
降低進(jìn)口關(guān)稅,會促進(jìn)貿(mào)易投資增長,也會加劇行業(yè)和企業(yè)競爭。原產(chǎn)地累積規(guī)則,會加深區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,也可能加快勞動密集型產(chǎn)業(yè)向土地和勞動力成本更低的東盟國家轉(zhuǎn)移。
協(xié)定的關(guān)鍵在于實施。熟悉規(guī)則才能更好地抓住紅利。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,企業(yè)和地方要深入研究熟悉協(xié)定內(nèi)容,吃透協(xié)定中的優(yōu)惠政策和便利化規(guī)則,用好RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則,積極對標(biāo)國際先進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平,不斷增強(qiáng)市場競爭力。
為幫助企業(yè)抓住RCEP帶來的機(jī)遇,商務(wù)、海關(guān)等部門在全國范圍已舉辦超1000場培訓(xùn)。多地已出臺專項政策,從拓展貨物貿(mào)易空間、深化雙向投資等方面進(jìn)行全方位部署。近期,商務(wù)部將會同有關(guān)部門出臺《關(guān)于高質(zhì)量實施RCEP的指導(dǎo)意見》,以指導(dǎo)和幫助地方和企業(yè)更好地運用RCEP規(guī)則。
據(jù)商務(wù)部測算,協(xié)定生效后,我國中間品的生產(chǎn)和貿(mào)易將獲益,紡織原材料、汽車零部件、電子元器件等上游產(chǎn)品的出口將進(jìn)一步增長。不少上市公司表達(dá)了對協(xié)定生效后帶來業(yè)務(wù)機(jī)會的期待。
長城汽車認(rèn)為,預(yù)計RCEP生效后會對汽車出口增長帶來積極的影響。此外,金融上市機(jī)構(gòu)也表達(dá)了積極滿足多元化金融服務(wù)需求的考慮。如建設(shè)銀行表示,該行將持續(xù)增強(qiáng)參與國際競爭能力,推進(jìn)海外業(yè)務(wù)拓展,以RCEP協(xié)議覆蓋國家和地區(qū)、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)作為業(yè)務(wù)發(fā)展的重點區(qū)域。
中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副院長沈銘輝建議,未來在政府宣講培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步以第三方服務(wù)和商協(xié)會舉辦的方式,加大對企業(yè)特別是中小微企業(yè)和中西部地區(qū)企業(yè)的宣講培訓(xùn)力度,并進(jìn)一步建立完善服務(wù)于RCEP等自貿(mào)協(xié)定實施的公共服務(wù)平臺。要盡快推動RCEP協(xié)定在所有成員國中生效實施,真正發(fā)揮其帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的作用。
標(biāo)簽: 全球最大自貿(mào)協(xié)定 自由貿(mào)易區(qū) RCEP 關(guān)稅優(yōu)惠