江蘇省每年將培養(yǎng)100家左右綠色發(fā)展領軍企業(yè)，到2025年，全省綠色發(fā)展領軍企業(yè)達到500家左右，形成10個左右綠色發(fā)展領軍企業(yè)示范集群，構建10個左右綠色產(chǎn)業(yè)供應鏈，初步形成綠色發(fā)展示范帶動效應，在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境等方面展現(xiàn)綠色領導力

日前,為貫徹落實《江蘇省政府關于推進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、江蘇省工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關于實施綠色發(fā)展領軍企業(yè)計劃的意見》(以下簡稱《意見》)，著力推動企業(yè)全面綠色轉型升級，從源頭上預防和減少污染物排放，打造全鏈條清潔生產(chǎn)示范，引領帶動江蘇省各行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)悉，《意見》計劃在江蘇省每年培養(yǎng)100家左右綠色發(fā)展領軍企業(yè)。到2025年，全省綠色發(fā)展領軍企業(yè)達到500家左右，形成10個左右綠色發(fā)展領軍企業(yè)示范集群，構建10個左右綠色產(chǎn)業(yè)供應鏈，初步形成綠色發(fā)展示范帶動效應，在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境等方面展現(xiàn)綠色領導力。

《意見》指出，推動綠色制造，圍繞提升工業(yè)能效和資源綜合利用水平，推進以資源綜合利用、節(jié)能降耗、環(huán)保提標改造為重點的技術改造，通過環(huán)保提標改造、淘汰落后裝備、革新傳統(tǒng)工藝技術，提升企業(yè)綠色生產(chǎn)水平;塑造綠色工廠，推廣綠色建筑技術建設和改造廠房，預留可再生能源應用場所，合理布局廠內(nèi)能量流、物資流路徑，鼓勵采用先進適用的清潔生產(chǎn)工藝技術和高效末端治理裝備，建立資源回收循環(huán)利用機制，推動用能機構優(yōu)化，積極推動綠色工廠建設;培育綠色產(chǎn)品，按照全生命周期理念，在產(chǎn)品設計開發(fā)階段系統(tǒng)考慮對資源環(huán)境影響和能源消耗需求，推廣產(chǎn)品綠色設計，推廣使用高性能、輕量化、綠色環(huán)保新材料，開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保等特性的綠色產(chǎn)品，提升綠色產(chǎn)品供給能力和市場影響力;打造綠色供應鏈，推動構建綠色供應鏈，加強上下游企業(yè)間綠色協(xié)調(diào)協(xié)作，在補鏈、延鏈、強鏈、提鏈開發(fā)生產(chǎn)中灌注綠色理念，推動企業(yè)建立產(chǎn)品設計、材料選用、生產(chǎn)、營銷、回收利用、廢棄物無害化處置等生命周期全綠色過程，實現(xiàn)資源利用高效化、環(huán)境影響最小化。

與此同時，積極采取激勵政策。一是加大財稅政策支持。優(yōu)先支持申報中央和省生態(tài)環(huán)境保護專項資金項目庫，生態(tài)環(huán)境等部門主動對接，做好項目申報的咨詢和輔導;優(yōu)先支持環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅、第三方治理企業(yè)所得稅、污水垃圾與污泥處理及再生水產(chǎn)品增值稅等返還;指導幫助企業(yè)享受各項環(huán)境保護和污染防治稅收減免政策。

二是優(yōu)化環(huán)境管理服務。對綠色發(fā)展領軍企業(yè)給予“保姆式”服務，建立工作專班和信息庫，減少企業(yè)申報材料，一企一策，綜合運用環(huán)境管理監(jiān)測監(jiān)控信息化手段以服代管;對企業(yè)新、改、擴建項目環(huán)評審批開辟“綠色通道”，實行受理、公示、評估、審查流程“四同步”，落實環(huán)評審批“減半”要求;企業(yè)新、改、擴建項目所在區(qū)域列入省廳試點，且該區(qū)域規(guī)劃環(huán)評已通過審查并已落實審查意見的，項目環(huán)評原則上由設區(qū)市以下生態(tài)環(huán)境部門審批;企業(yè)新、改、擴建項目屬于《環(huán)境影響評價審批正面清單》中環(huán)評豁免范圍的，全部實行環(huán)評豁免;企業(yè)不增加生產(chǎn)設備、不新增污染物排放的技改項目，項目環(huán)評實行備案制;對企業(yè)新、改、擴建項目需要增加排污總量的，優(yōu)先調(diào)劑;所在地區(qū)平衡排污總量指標確有困難的，由省級優(yōu)先統(tǒng)籌;項目環(huán)評審批中涉及企業(yè)技術秘密和商業(yè)秘密的，嚴格回避涉密內(nèi)容，進行掩密處理，充分保護企業(yè)知識產(chǎn)權;各級生態(tài)環(huán)境部門主動上門服務，為綠色發(fā)展領軍企業(yè)辦理排污許可證，提高辦理時效。

三是優(yōu)先提供科技服務。企業(yè)符合條件的專職環(huán)保管理人員優(yōu)先納入各級環(huán)保專家?guī)?，在職稱評定中給予適度傾斜;符合條件的企業(yè)可優(yōu)先申報省生態(tài)環(huán)境重點實驗室、工程技術中心;優(yōu)先安排參加企業(yè)環(huán)保接待日互動，反映企業(yè)環(huán)保訴求，獲取具有建設性的意見建議和解決辦法;優(yōu)先安排參加國際環(huán)保新技術大會，優(yōu)先享受前沿環(huán)保技術服務;定期組織專家開展定向精準幫扶，推動企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)約原料、節(jié)能減排，促進企業(yè)減污增效。

四是實行包容審慎監(jiān)管。屬于生態(tài)環(huán)境部《監(jiān)督執(zhí)法正面清單》前五類的企業(yè)，除投訴舉報、媒體曝光、應急處置等必須開展的現(xiàn)場檢查外，原則上只通過非現(xiàn)場執(zhí)法的方式開展執(zhí)法監(jiān)督。屬于生態(tài)環(huán)境部《監(jiān)督執(zhí)法正面清單》第六類以及其他行業(yè)的企業(yè)，減少現(xiàn)場檢查頻次，將在線監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)作為監(jiān)管的重要依據(jù)，以非現(xiàn)場執(zhí)法的方式開展執(zhí)法監(jiān)督為主，“雙隨機、一公開”檢查原則上每年不超過一次，其他除投訴舉報、媒體曝光、應急處置等必須開展的檢查外，一般不再進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。企業(yè)環(huán)保信用自動評定為“綠色”等級，“環(huán)保臉譜”顏色自動顯示為“綠色”，落實“無事不擾”各項措施。(記者 莊道秋)

標簽： 江蘇 綠色發(fā)展領軍企業(yè)計劃 綠色發(fā)展領軍企業(yè)