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近年來,南陵縣全面加強、一體推進法治政府建設,為經濟社會發(fā)展提供強有力的法治保障。該縣榮獲第二批全國法治政府建設示范縣稱號,成為我省唯一獲此殊榮的縣區(qū)。
“沒想到僅用3天時間就辦好了施工預審手續(xù),項目提前40天順利開工建設。”說起投資近2億元的系統(tǒng)集成裝備研發(fā)制造產業(yè)基地項目,安徽同日智能科技有限公司項目總監(jiān)王雷感慨。
南陵縣創(chuàng)新實施“辦好一件事”投資體制改革,對投資項目從立項到竣工驗收及公共設施接入全過程進行流程再造,完善“6+N”并聯(lián)審批會商機制,試行“容缺受理+告知承諾制”,實現(xiàn)一般工業(yè)項目“拿地即開工”。
近年來,南陵縣縱深推進“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,提高服務效能,設置不動產登記等6個綜合窗口及“辦不成事”反映窗口,實行一窗受理、一網通辦等“七個一”服務模式,方便企業(yè)、群眾辦事。創(chuàng)新實施利潤法、成本法、收益法、市場法、效率法“五法聯(lián)動”,全面打造惠企政策“網上超市”,主動向企業(yè)精準推送政策,上線“免申即享”“即申即享”等各類惠企政策107項,實現(xiàn)“人找政策”向“政策找人”轉變。
2022年,該縣累計辦理“退、免、減、降、緩”各項稅費4.6億元,撥付產業(yè)發(fā)展扶持資金3.3億元,大大激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。
為切實幫助企業(yè)降本增效,南陵縣組建了17個營商環(huán)境重點指標提升專班,踐行服務企業(yè)“1%工作法”,深入分析影響企業(yè)利潤制約因素,落實惠企紓困政策。2020年以來,累計減稅降費14.3億元、兌現(xiàn)各類獎補資金8.4億元,撬動“稅融通”“政銀擔”貸款發(fā)放40.2億元。
如何完善社會治理體系,提升治理效能?南陵縣強化民生領域文明執(zhí)法,創(chuàng)新交通說服教育型、城管勸導示范型、公安警示告誡型、環(huán)保指導約談型、農業(yè)以案釋法型等特色執(zhí)法方式。此外,還創(chuàng)新出臺城管執(zhí)法“三色單”制度,推行“綠單”宣傳、“黃單”警告、“紅單”處罰的柔性執(zhí)法方式,做到行政執(zhí)法有維有度,執(zhí)法與服務并舉。
針對社會治理工作呈現(xiàn)出點多、面廣、線長的特點,南陵縣推深做實“黨建+信訪”,構建“五強五訪”工作機制,即強黨建、強組織、強作風、強網絡、強監(jiān)督;走訪常態(tài)化、遍訪精準化、接訪制度化、回訪實時化、察訪規(guī)范化,織密基層信訪工作防護網,從源頭上預防和化解信訪問題,維護群眾合法權益,通過建立健全各級人民調解委員會,加強府院、府檢聯(lián)動,有效發(fā)揮縣司法局、信訪局、法院“3+X”職能作用,做到訪調訴深度對接、矛盾多元化解。2020年以來,該縣各級調解機構成功調解較大矛盾糾紛2707件,行政復議決定履行率達100%。
2018年,南陵縣首次提出打造周郎法治文化品牌,在奎湖濕地公園建立“周郎法治文化藝術館”,用群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式讓法治文化深入人心。
該縣還致力于推進全域法治文化陣地建設,搭建一批特色鮮明的法治文化示范基地,讓群眾在休閑式體驗、沉浸式感悟中,潛移默化地浸潤法治文化、樹立法治觀念。同時創(chuàng)作出一批原創(chuàng)法治微電影、微動漫,將身邊法治人物、故事搬上舞臺,營造了濃厚的法治文化氛圍。(記者 沈宮石)
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