來(lái)源:武漢清風(fēng)
“我以為只要沒(méi)有報(bào)銷(xiāo)規(guī)定范圍外的費(fèi)用,就沒(méi)有問(wèn)題,卻因紀(jì)法意識(shí)淡薄,換來(lái)了一紙?zhí)幏??!?/p>
【資料圖】
日前,武漢市紀(jì)委監(jiān)委派駐市發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)某研究院研究人員王某進(jìn)行回訪時(shí),她后悔地說(shuō)道。
事情還要從去年8月說(shuō)起。當(dāng)時(shí),該紀(jì)檢監(jiān)察組在對(duì)某研究院2019年財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí),王某的一張差旅報(bào)銷(xiāo)單引起了工作人員的注意。
“4晚酒店住宿發(fā)票金額3138元,對(duì)比酒店的對(duì)外價(jià)格,大約是2間房的費(fèi)用,王某此次外出調(diào)研應(yīng)該有同行人員,為什么沒(méi)有其他人的記錄?”“王某此次調(diào)研雖然有負(fù)責(zé)人簽批,卻沒(méi)有具體行程和調(diào)研對(duì)象,是否符合有關(guān)規(guī)定?”
一連串的疑問(wèn)下,調(diào)查人員決定先對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行側(cè)面摸排。
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通過(guò)談話函詢的方式,調(diào)查組從相關(guān)負(fù)責(zé)人了解到,該研究院對(duì)調(diào)研人員、研究課題、調(diào)研形式以及地點(diǎn)場(chǎng)所沒(méi)有具體嚴(yán)格的規(guī)定,一般只要研究人員提出調(diào)研需求都會(huì)批準(zhǔn)。
王某解釋?zhuān)舜瓮獬稣{(diào)研的目的是拓寬視野,為后期撰寫(xiě)課題積累素材。父母、女兒雖與其同行,但沒(méi)有影響調(diào)研行動(dòng),差旅報(bào)銷(xiāo)也是按規(guī)定進(jìn)行。
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“外出調(diào)研目的和針對(duì)性都不強(qiáng),也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的調(diào)研成果,而且還攜帶了家屬。這種情況的出現(xiàn),說(shuō)明該研究院的調(diào)研管理制度存在明顯漏洞,該院是否還存在類(lèi)似的差旅報(bào)銷(xiāo)情況?”隨即,調(diào)查人員擴(kuò)面檢查了該院2018年以來(lái)的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證,共發(fā)現(xiàn)類(lèi)似情況8起。
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為進(jìn)一步深挖徹查,調(diào)查組決定與相關(guān)當(dāng)事人逐一談話?!皵y帶家屬與開(kāi)展調(diào)研并不沖突,家人的費(fèi)用都是自理的,自己只是利用調(diào)研之外的時(shí)間陪家人游覽景點(diǎn),也沒(méi)有報(bào)銷(xiāo)任何游覽費(fèi)用。”幾位當(dāng)事人在談話時(shí),都表示出了“疑惑”,不明白問(wèn)題出在哪。
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“根據(jù)差旅費(fèi)管理辦法相關(guān)規(guī)定,公務(wù)出差嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游。你們外出歸來(lái)提交的調(diào)研‘成果’與課題研究究竟有多大的關(guān)聯(lián)度?這樣的調(diào)研是否真的必要?”在證據(jù)面前,王某等人一時(shí)語(yǔ)塞,承認(rèn)了“公私兼顧”,借調(diào)研之機(jī)旅游的錯(cuò)誤。
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最終經(jīng)查實(shí),有4名干部在外出調(diào)研時(shí)攜帶了家屬同行,并不同程度與家屬游玩景點(diǎn);1名干部雖未攜帶家屬,但其行程均為旅游景點(diǎn),且無(wú)實(shí)際調(diào)研行動(dòng)和調(diào)研成果,相關(guān)行為均屬于變相使用公款旅游,違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律規(guī)定。根據(jù)情節(jié)輕重,調(diào)查組給予其中2人黨紀(jì)處分、1人政務(wù)處分、2人誡勉處理,5人均主動(dòng)退賠報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用。同時(shí),追究該院相關(guān)負(fù)責(zé)人差旅審批管理不善、把關(guān)不嚴(yán)等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū),要求該院完善外出調(diào)研管理制度,避免類(lèi)似情況再次發(fā)生
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