蘇州自貿片區(qū)一年來制度創(chuàng)新成果的成色如何?作為實施地的蘇州工業(yè)園區(qū)用一場面對面的答辯來決出年度創(chuàng)新的“代表作”。昨天,2022年度蘇州自貿片區(qū)制度創(chuàng)新案例專家評審會舉行。此次評審會采用“部門答辯+專家會診”的方式,對從海選和初評中脫穎而出的16個制度創(chuàng)新案例優(yōu)中選優(yōu)。記者從活動中了解到,蘇州自貿片區(qū)已累計形成全國全省首創(chuàng)及領先的制度創(chuàng)新成果160余項。
制度創(chuàng)新是檢驗自貿區(qū)建設水平的核心標準。自2019年9月掛牌以來,蘇州自貿片區(qū)牢牢把握“一區(qū)四高地”的功能定位,發(fā)揮中新合作獨特優(yōu)勢,勇?lián)?ldquo;探路、引領、突圍”的責任,出臺創(chuàng)新配套政策80余項,累計形成全國全省首創(chuàng)及領先的制度創(chuàng)新成果160余項,其中有6項在全國復制推廣,31項在全省示范借鑒。在推進落實各項改革創(chuàng)新任務的同時,蘇州自貿片區(qū)同步總結經驗,持續(xù)與各聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)制度創(chuàng)新成果共享,“一網通辦”“新興產業(yè)用地10+N”等86項改革試點經驗在聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)成功復制推廣。今年上半年,蘇州自貿片區(qū)克服新冠疫情的不利影響,持續(xù)開展各項制度創(chuàng)新工作,新增制度創(chuàng)新案例30項。
制度創(chuàng)新案例專家評審會經過3年的發(fā)展,已成為展示蘇州自貿片區(qū)創(chuàng)新成果、促進制度創(chuàng)新工作交流探討的品牌活動。今年,園區(qū)委托國際一流咨詢機構普華永道公司承辦專家評審會,旨在借助客觀、專業(yè)和國際化的視角,用世界一流自貿區(qū)的標準審視創(chuàng)新成果,促進蘇州自貿片區(qū)深化改革與高標準國際經貿規(guī)則進一步融合。此次評審會邀請到6位來自國內先進自貿試驗區(qū)、具有豐富實操經驗的專家評委,為蘇州自貿片區(qū)建設建言獻策。
“今年的創(chuàng)新案例繼續(xù)保持蘇州自貿片區(qū)在全國自貿區(qū)中的引領性,特別是在領域覆蓋度、創(chuàng)新程度上展現(xiàn)出較高水平。這不僅體現(xiàn)在各項改革任務上,還體現(xiàn)在一些先行先試的探索上。”普華永道綜合商務咨詢合伙人周矞雯說,今年的創(chuàng)新案例在填補政策空白點、對標先進國際規(guī)則等維度可圈可點,彰顯出蘇州自貿片區(qū)在建規(guī)立制上的主動作為。
針對蘇州自貿片區(qū)今后的發(fā)展方向,復旦大學上海自貿區(qū)綜合研究院秘書長、上海自貿區(qū)研究會副會長尹晨用“三全三對”進行總結:蘇州自貿片區(qū)要從事物發(fā)展的全過程、產業(yè)發(fā)展的全鏈條、企業(yè)發(fā)展的全生命周期來系統(tǒng)謀劃;同時,要對標國際高水平經貿規(guī)則、對接和服務國家的重大戰(zhàn)略、對應市場主體和產業(yè)提升功能等現(xiàn)實需求,進一步探索集成化制度創(chuàng)新。(記者 董捷)
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