疫情影響帶來額外安全隱患，危及公共安全，企業(yè)想方設(shè)法尋求對策，各級應(yīng)急管理部門、屬地街道等給予全方位幫助—— 

?；髽I(yè)戰(zhàn)疫 一群人戰(zhàn)斗全方位保障

□蘇報公益守護(hù)記者 璩介力

受疫情影響，部分企業(yè)員工不能按時到崗，一些物料產(chǎn)品無法及時出入。這些問題對于危化企業(yè)來說，不僅影響正常生產(chǎn)，甚至可能帶來次生安全風(fēng)險，危及公共安全。對此，蘇州企業(yè)想方設(shè)法尋求對策。全市應(yīng)急管理部門也提前謀劃，加強疫情期間安全風(fēng)險研判預(yù)警，指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)共渡難關(guān)，在確保安全的前提下，力保生產(chǎn)，全力將疫情影響降到最低。

疫情來襲，給?；髽I(yè)帶來次生風(fēng)險

不少危化企業(yè)涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和重大危險源。這些特性導(dǎo)致?；髽I(yè)與工貿(mào)企業(yè)相比有較大不同。例如，?；肺锪媳仨毞湃胂鄳?yīng)等級的?；穫}庫，堆放環(huán)境、數(shù)量等都有嚴(yán)格的要求；對于一些重點監(jiān)管的化工工藝，操作員工必須持有相應(yīng)的資格證書，普通員工無法代替。

疫情期間，受物流運輸影響，部分企業(yè)涉危物品無法及時運出，容易出現(xiàn)積壓，處置不當(dāng)就有可能超量儲存，帶來安全隱患；另一方面，一些原料物料供量不穩(wěn)定，會導(dǎo)致部分產(chǎn)線頻繁開停車（工）。“有原料了就開工，缺了就停工。在化工行業(yè)，開停車的安全風(fēng)險是比較大的。”蘇州市應(yīng)急管理局化工支撐專家劉澤介紹，?；髽I(yè)開停車，必須做好完備的方案和應(yīng)急預(yù)案，部分危化產(chǎn)線除了檢維修，平時是不停車的，停車前后要做大量的安全工作。

此外，難免會有一些員工因隔離、居家等原因不能及時到崗。據(jù)統(tǒng)計，全市66%的?；菲髽I(yè)車間作業(yè)人員在3人以下，崗位替換容錯空間小，員工出勤不穩(wěn)定易造成崗位適配度降低，可能出現(xiàn)操作失誤。

停產(chǎn)不停工，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序

唐懷祥是蘇州市興業(yè)化工有限公司的安全總監(jiān)，他就遇到了這樣的問題。該企業(yè)存在聚合工藝，屬于重點監(jiān)管的危險化工藝。上周三，聚合工藝自動控制室的兩名員工被判定為“次密接”，無法到崗。

“重點工藝崗位的員工必須持證上崗，如今產(chǎn)線自動化程度很高，平時只需要2名員工就足夠了，并沒有替班的員工。”唐懷祥說，公司根據(jù)產(chǎn)能的輕重緩急，從其他產(chǎn)線調(diào)來了兩名聚合崗位持證員工替崗，解了燃眉之急。

湛新樹脂（中國）有限公司蘇州工廠也遇到了類似情況。好在該廠人員流動性不大，關(guān)鍵崗位配備了AB崗。工廠廠長張斌介紹，他們針對疫情做足了準(zhǔn)備，實行全流程封閉管理。“我們一個班7個人，其余備勤人員在二道門外駐守。”

蘇州市應(yīng)急管理局?；庁?fù)責(zé)人表示，面對員工無法到崗的客觀情況，他們也多次指導(dǎo)企業(yè)在有條件的情況下，能夠配備AB崗，以防萬一。

對于張斌來說，困難主要在物料供應(yīng)和產(chǎn)品發(fā)運上。他的供應(yīng)商和客戶都在上海，原料進(jìn)不來，產(chǎn)品出不去，于是在4月12日選擇停產(chǎn)。蘇州市應(yīng)急管理局?；庁?fù)責(zé)人介紹，對于存在開停車生產(chǎn)不規(guī)律、產(chǎn)品積壓導(dǎo)致超量儲存、重點崗位到崗率不足等問題的企業(yè)，監(jiān)管部門將及時有序安排停產(chǎn)，確保安全。

停產(chǎn)后，工廠并沒有停工。“一方面，我們響應(yīng)監(jiān)管部門號召，利用停產(chǎn)的時間對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，還組織了應(yīng)急演練。另一方面，我們也在謀求新的出路。”張斌介紹，想要復(fù)產(chǎn)首先得找原料，他們很快聯(lián)系到了一家位于張家港市的供應(yīng)商。

“?；髽I(yè)絕不能超量儲存。”張斌說，他們最終選擇了常熟的一處合規(guī)倉庫。在解決了原料和倉儲問題后，工廠于4月18日復(fù)產(chǎn)。

監(jiān)管服務(wù)并重，應(yīng)急局“專家指導(dǎo)+線上服務(wù)”

停復(fù)產(chǎn)對于?；髽I(yè)來說，風(fēng)險陡增。疫情期間，在如此短的時間內(nèi)從停產(chǎn)到復(fù)產(chǎn)，如何才能確保安全？這一方面有賴于企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)每次停復(fù)產(chǎn)需要嚴(yán)格落實各項安全管理措施，絕對不能出錯。另一方面，安全監(jiān)管部門也在不斷探索監(jiān)管與服務(wù)機制。

疫情期間，涉及開停車及特殊作業(yè)的，企業(yè)均需向?qū)俚貓髠?，?jīng)允許后方可實施。涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的企業(yè)復(fù)工開車，要聘請有實踐經(jīng)驗的專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)；實施高空、動火、有限空間及大型檢維修等危險作業(yè)要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，落實管控措施。

蘇州市應(yīng)急管理局?；庁?fù)責(zé)人介紹，針對危化企業(yè)特點，不斷加強疫情期間安全風(fēng)險研判預(yù)警，每日調(diào)度全市548家?；菲髽I(yè)開停工情況，推出“專家指導(dǎo)+線上服務(wù)”模式，組織市、縣兩級監(jiān)管部門與專家逐一審核197家涉及高危工藝及重大危險源企業(yè)“一企一策”安全防控措施，24小時在線解答企業(yè)安全生產(chǎn)疑難問題，并開辟“在線課堂”為企業(yè)提供線上培訓(xùn)服務(wù)。對于確有復(fù)產(chǎn)需求的企業(yè)，監(jiān)管部門將同專家、第三方機構(gòu)一起，指導(dǎo)企業(yè)做好各項安全措施，合理安排生產(chǎn)計劃。

助企復(fù)產(chǎn)，各部門提供全方位幫助

湛新樹脂蘇州工廠順利復(fù)產(chǎn)的過程，讓張斌感慨良多。一方面是疫情的不可抗力，讓他一度陷入焦慮。好在他不是一個人在戰(zhàn)斗，疫情發(fā)生以來，各級應(yīng)急管理部門、屬地街道等，給了他們?nèi)轿坏膸椭?/p>

有一件事，讓張斌至今難忘。他們找到張家港的供應(yīng)商后，準(zhǔn)備把原料運回蘇州，適逢疫情期間，貨車必須提前申請“蘇通碼”，提交車輛、貨物、人員等信息，待屬地有關(guān)部門審核后才能通行。照理來說，這個流程并不復(fù)雜，但當(dāng)時那位貨車司機不太會用智能手機，在上傳信息的過程中，不斷出錯。“足足花了3個多小時，才把信息上傳。”張斌回憶說，他們和負(fù)責(zé)“蘇通碼”的屬地工作人員，通過電話、微信等方式，手把手教那位司機填報，但仍不斷出現(xiàn)問題。

好不容易將信息填完，時間已經(jīng)將近24時。他抱著試試看的心理，在微信群里問，沒想到屬地負(fù)責(zé)審核的工作人員“秒回”，立即開始審核。“工作人員足足等了我們3個多小時，他們真的很有耐心、太負(fù)責(zé)了。等疫情結(jié)束，我要去給他們送錦旗。”張斌說。

湛新樹脂大中華區(qū)新業(yè)務(wù)發(fā)展副總裁鄒毅說，在選擇常熟倉庫的過程中，也離不開政府高效、周到的服務(wù)。該企業(yè)原先的倉庫在外地，為了確保疫情期間生產(chǎn)不受影響，他們在年初就提前謀劃，到常熟尋找合適的倉庫以作備用，原本計劃今年6月啟用常熟倉庫，如今需要提前投用。鄒毅說，在倉庫建設(shè)以及各項審批過程中，他們感受到了蘇州政府的服務(wù)溫度與速度。“蘇州的信息化、專業(yè)化和針對疫情防控的閉環(huán)管理讓我們印象深刻。”鄒毅說，政府部門充分利用信息化平臺，完成企業(yè)物流對接等各項工作，大大提高了工作效率。

蘇州市應(yīng)急管理局?；庁?fù)責(zé)人介紹，為了幫助企業(yè)渡過難關(guān)，監(jiān)管部門對審批服務(wù)方式進(jìn)行了改進(jìn)，優(yōu)化危化品許可審批流程、改進(jìn)核查方式，健全即時受理“零延遲”、線上會商“零聚集”、現(xiàn)場核查“零接觸”的“三零”審批模式，確保疫情期間企業(yè)合法合規(guī)生產(chǎn)不受影響。

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