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全國首創(chuàng)！蘇州在全國率先出臺事業(yè)單位監(jiān)管暫行辦法

時間：2022-04-02 15:56:38

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管促進(jìn)良性運行

蘇州在全國首創(chuàng)監(jiān)管措施，促進(jìn)登記設(shè)立事業(yè)單位健康有序發(fā)展

近日，蘇州市政府印發(fā)文件，在全國率先出臺《蘇州市利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位監(jiān)管暫行辦法》，從黨建、法人治理結(jié)構(gòu)和章程管理、年度報告公示、異常名錄管理、雙隨機(jī)一公開、信用監(jiān)管等方面，全面加強(qiáng)登記設(shè)立事業(yè)單位事中事后監(jiān)管。

據(jù)了解，利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位即為：不納入機(jī)構(gòu)編制核定范圍，由事業(yè)單位、社會團(tuán)體及企業(yè)等組織為了社會公益目的，利用國有資產(chǎn)依法依規(guī)舉辦的，按照非營利性規(guī)則從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的事業(yè)單位。近年來，蘇州市在科研、教育等領(lǐng)域，以市場化思維大力引進(jìn)省、部級所屬機(jī)構(gòu)來蘇發(fā)展。目前共有各類登記設(shè)立事業(yè)單位235家，數(shù)量位居全國大中城市前列，其中科研類機(jī)構(gòu)占全省總數(shù)的36.47%。我市充分發(fā)揮此類機(jī)構(gòu)靈活的體制機(jī)制優(yōu)勢，逐步形成了“政產(chǎn)學(xué)研”融合發(fā)展的事業(yè)單位運行新模式，在服務(wù)本地改革與發(fā)展、加快建設(shè)創(chuàng)新型城市中發(fā)揮了重要作用。

為了更好促進(jìn)此類機(jī)構(gòu)良性運行，防范國有資產(chǎn)流失，形成配套、系統(tǒng)的監(jiān)管制度保障，《辦法》探索了一套行之有效的措施。其中不少在全國屬首創(chuàng)，主要有：通過明確事業(yè)單位黨建責(zé)任和法人治理結(jié)構(gòu)管理要求，進(jìn)一步推動事業(yè)單位建立健全內(nèi)部管理體制機(jī)制。通過明確各行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，推動形成多部門互相配合、互相支持、規(guī)范有效的監(jiān)管制度體系。通過推進(jìn)年度報告報表化管理和事業(yè)單位信用監(jiān)管，進(jìn)一步提升事業(yè)單位信息公開質(zhì)量和透明度，強(qiáng)化事業(yè)單位信用意識和自我約束意識。通過健全暢通注銷退出機(jī)制，促進(jìn)符合退出條件的登記設(shè)立事業(yè)單位，及時按照程序依法依規(guī)辦理退出手續(xù)。

《辦法》的出臺，形成了多維度、全方位、多部門聯(lián)動的登記設(shè)立事業(yè)單位事中事后監(jiān)管體系，對促進(jìn)登記設(shè)立事業(yè)單位健康有序發(fā)展，鞏固和全面提升蘇州公益服務(wù)水平，營造有利于各方力量興辦公益事業(yè)的政務(wù)服務(wù)生態(tài)具有重要意義。(記者朱琦)

標(biāo)簽：蘇州全國首創(chuàng)監(jiān)管措施事中事后監(jiān)管國有資產(chǎn) 登記設(shè)立事業(yè)單位

來源: 蘇州日報編輯: FN008

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