日前，記者從2021年度廣州市河湖警長制工作推進會上獲悉，全市設(shè)立市、區(qū)、街道、社區(qū)四級河湖警長，目前共1409名。今年1-10月，累計立案偵辦破壞水域生態(tài)環(huán)境、危害水域公共安全、妨害水域社會管理等三類刑事案件382宗，破案331宗。“河長+河湖警長”治水護水模式為實現(xiàn)廣州市“長制久清”提供了堅實有力的后盾。

創(chuàng)新推行河湖警長制，開展鐵腕治水

近年來，廣州市全力推進落實河湖長制從“有名”到“有實”“有效”“有能”，全市水環(huán)境質(zhì)量已取得質(zhì)的提升，極大地提升了廣大市民的獲得感、幸福感、安全感。2020年市民對生態(tài)環(huán)境的滿意度進一步升至71%。市統(tǒng)計局近期對城市更新九項重點工作進行了調(diào)查，結(jié)果顯示，認為“黑臭水體治理”有成效的市民占比最高，達86.2%。2021年，16個暫定國省考斷面中15個穩(wěn)定達標，389條一級支流中354條已經(jīng)消除劣Ⅴ類，廣州碧道規(guī)劃和實施項目榮獲世界景觀建筑大獎、國際景觀獎，公安機關(guān)更有1名河湖警長獲評水利部“全面推行河長制湖長制工作先進工作者”。

在肯定成績的同時，也要清醒認識到，廣州治水工作仍面臨著復(fù)雜艱巨的局面。主要體現(xiàn)在違法排污存量依然較大，死灰復(fù)燃時有發(fā)生，“散亂污”場所、涉水違建、農(nóng)業(yè)面源污染整治等仍要持續(xù)加強;河長移交河湖警長有關(guān)涉水違法犯罪線索數(shù)量較少、質(zhì)量不高;河長與河湖警長有關(guān)出?？谏嫦瓷诚茨噙`法犯罪活動聯(lián)動打擊較少。因此，各部門、各區(qū)要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)解決涉水河湖突出問題，實施系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，推動河長制、河湖警長制“有名”“有實”“有能”，加快建設(shè)造福羊城市民的幸福河湖。

廣州市水務(wù)局局長龔海杰在會上提到，廣州治水取得了顯著的成效，147條黑臭水體全部消除黑臭并達到“長制久清”，累計建設(shè)碧道821公里，治理后的河湖呈現(xiàn)人水和諧美景，中心城區(qū)也能欣賞到白鷺成群。這些成績的取得，離不開各位河湖警長和河湖警長辦工作人員的辛勤付出。

2020年，廣州市正式啟動“河長制+河湖警長制”，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建“河長+河湖警長”組織體系，采取每河(湖)段配套一名河長及一名河湖警長，建立市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居四級河湖警長體系，協(xié)助對應(yīng)的河長開展工作，建立信息共享、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法等制度，完善行刑銜接機制，有效發(fā)揮公安打擊涉水河湖違法犯罪的威懾震懾作用。接下來，要堅持對河流湖泊精細化、網(wǎng)格化管理，切實把加大刑事執(zhí)法力量作為推進河湖長制工作的重要抓手，在打擊整治生態(tài)環(huán)境違法犯罪、加強生態(tài)環(huán)境安全防護等方面充分發(fā)揮河湖警長的優(yōu)勢。

再接再厲，打造全國一流治水利劍

廣州市公安局副局長劉紹棠在會議發(fā)言中對廣州市公安局未來即將開展的重點工作進行了闡述——要進一步加強河湖警長在水域治安防控、風險隱患排查、水域安保維穩(wěn)、環(huán)境污染打擊等方面的職能作用，重點做好以下幾方面工作：

一是建立“一河(湖)一策”治河機制。各級河湖警長要積極配合河長制有關(guān)巡河工作，專門制定具有地域特色的巡河方案，并且嚴格落實河湖警長巡河工作。針對巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處置解決，建立相關(guān)應(yīng)急機制，有力推動全市河湖管理保護體系建設(shè)工作標準化。

二是繼續(xù)強化河湖警長對涉水域刑事案件的綜合打擊作用。對于發(fā)現(xiàn)的非法偷排、違規(guī)直排的個人與單位，各級河湖警長要充分發(fā)揮主觀能動性，堅決依法依規(guī)予以嚴厲打擊;對于珠江航道出?？诖嬖诘姆欠ㄏ瓷跋茨喾缸镄袨椋骷壓雍L要高度重視、提前預(yù)判，積極對接河長辦等有關(guān)行政部門，爭取工作主動，充分發(fā)揮河湖警長制“水上巡、岸上查”的體制優(yōu)勢，做到“以岸控海”，堅決防止非法洗砂洗泥行為在我市做大成勢。

三是加強水上救助工作。對于水上人員落水、夏季野泳導(dǎo)致人員傷亡等群眾反映強烈的意外事故，各級河湖警長要積極開展水上人命救助訓(xùn)練，強化艦艇操作培訓(xùn)，落實相關(guān)溺水風險排查工作和應(yīng)急處置工作，做好守護人民群眾生命的“救生圈”。(記者 湯文詩 通訊員 趙雪峰)

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