本報訊（記者 趙晨民）為了確保車輛行駛安全，生產(chǎn)中各流程需通過強制認證。然而，個別企業(yè)為了謀求利益，竟然讓未經(jīng)認證的車輛流向了市場。日前，2021年度長三角市場監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法典型案例發(fā)布，其中就包括由常熟市市場監(jiān)督管理局與南京、上海等地市場監(jiān)管部門協(xié)同合作，查處的一起擅自出廠、銷售未經(jīng)認證的產(chǎn)品案。
去年6月，常熟市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在對常熟某卡車廂體制造有限公司進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司經(jīng)營場所內(nèi)正在進行二類底盤上加裝廂體的經(jīng)營活動。經(jīng)核實，車輛經(jīng)銷商根據(jù)客戶購買的車型與該公司簽訂《車廂制作合同》，在合同中標明了車輛的配置及需要的廂體配置，并將購買的二類底盤從整車廠發(fā)至該公司內(nèi)，該公司根據(jù)車廂類型、車輛公告外尺寸、箱體內(nèi)尺寸等要求生產(chǎn)車輛所需廂體，將廂體安裝到二類底盤上后作為整車出廠銷售。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該公司不僅沒有取得相應(yīng)強制性產(chǎn)品認證證書，也沒有作為生產(chǎn)者出現(xiàn)在其他機構(gòu)持有的強制性產(chǎn)品認證證書上。該公司在生產(chǎn)好廂體后，安裝到二類底盤進行整車出廠、銷售的行為，違反了《中華人民共和國認證認可條例》第二十八條的規(guī)定。常熟市市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》第六十七條和《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，對該公司予以沒收違法所得100萬元的行政處罰。
調(diào)查過程中，該公司相關(guān)負責(zé)人辯稱，安裝好的廂體與二類底盤之間沒有焊接，需發(fā)回整車廠進行最后完工。常熟市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員趕赴涉案整車廠所在地的無錫市濱湖區(qū)、南京市江寧區(qū)、山東泰安市，與當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門協(xié)作取證，推翻了相關(guān)公司當(dāng)事人的說法。隨即，執(zhí)法人員又前往車輛經(jīng)銷商所在地的上海市嘉定區(qū)，與當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門聯(lián)合對經(jīng)銷商檢查詢問，固定涉案公司擅自出廠、銷售列入目錄但未經(jīng)認證的產(chǎn)品的事實。同時，請求車輛購買商所在地的上海市青浦區(qū)市場監(jiān)督管理局協(xié)查，對于車輛購買情況調(diào)查取證。對于涉案公司存在的違法情況，常熟市市場監(jiān)督管理局及時向公安、工信、交通運輸、郵政管理等部門抄告相關(guān)情況。
對于多階段制成車輛，其強制性產(chǎn)品認證證書上應(yīng)明確每一階段的制造商及產(chǎn)品車型相關(guān)信息。涉案公司擅自出廠、銷售未經(jīng)認證的產(chǎn)品的違法行為，因涉及上游整車生產(chǎn)商，又涉及下游客戶，需要及時與多地市場監(jiān)督管理部門協(xié)同合作，異地取證固定證據(jù)。長三角市場監(jiān)管部門在此過程中，充分發(fā)揮執(zhí)法聯(lián)動的重要作用，建立高效的信息互通、情報互享、執(zhí)法互認機制，不斷提升區(qū)域協(xié)作執(zhí)行力，協(xié)同打擊重大違法犯罪行為，形成跨區(qū)域的大案要案，實現(xiàn)違法行為全鏈條打擊。
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