“以前在外地辦勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證要20多天才能取證，這次手機(jī)預(yù)約，工作人員辦好就送上門(mén)，真沒(méi)想到!”近日，泗陽(yáng)縣行政審批局兩名工作人員的送證上門(mén)服務(wù)，讓泗陽(yáng)崇尚企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司經(jīng)理姚士東驚喜連連。

今年以來(lái)，為有效化解企業(yè)和群眾辦事“來(lái)回跑、認(rèn)證繁、證明多”等難點(diǎn)問(wèn)題，泗陽(yáng)縣不斷創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)理念、服務(wù)措施，對(duì)審批材料、審批環(huán)節(jié)、審批方式、審批標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施極簡(jiǎn)化改革，創(chuàng)新施行“極簡(jiǎn)審批”機(jī)制，將受理、審核、勘驗(yàn)、審批、發(fā)證等5個(gè)環(huán)節(jié)合為1個(gè)“上門(mén)發(fā)證”環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供“預(yù)約即審批”“注冊(cè)即開(kāi)業(yè)”“承諾即開(kāi)工”的政務(wù)服務(wù)新模式。

極簡(jiǎn)審批改革首先從“證明事項(xiàng)清單”入手，對(duì)證明事項(xiàng)實(shí)施清單管理，取消一切無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的證明材料，確需保留的證明事項(xiàng)可通過(guò)“告知承諾”容缺辦理，實(shí)現(xiàn)辦事過(guò)程“零證明”。能網(wǎng)上提交材料的，一律取消紙質(zhì)材料，凡可通過(guò)證件號(hào)核驗(yàn)的材料不得要求群眾提供原件。減材料的同時(shí)進(jìn)一步減時(shí)間，各職能部門(mén)將辦結(jié)時(shí)限壓縮至一小時(shí)內(nèi)，具備條件的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”。

在泗陽(yáng)，過(guò)去較為費(fèi)時(shí)的不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“一窗集成、一小時(shí)辦結(jié)”，二手房過(guò)戶(hù)由2天壓縮到15分鐘，房產(chǎn)權(quán)屬及水電氣網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“一鍵過(guò)戶(hù)”。“極簡(jiǎn)審批”新模式推行后，全縣政務(wù)服務(wù)許可事項(xiàng)的縮短時(shí)限比率達(dá)98.9%，居全省第一。

為全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該縣出臺(tái)《進(jìn)一步提升企業(yè)開(kāi)辦便利度的實(shí)施方案》《重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“承諾即開(kāi)工”審批服務(wù)細(xì)則(試行)》，為企業(yè)開(kāi)設(shè)行政審批快速通道，在全縣推行“一諾通辦”新機(jī)制，對(duì)簽訂落戶(hù)園區(qū)合同的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，企業(yè)作出“即時(shí)開(kāi)工、規(guī)范施工、如期投產(chǎn)”等承諾，并經(jīng)縣資規(guī)局對(duì)項(xiàng)目用地預(yù)審確認(rèn)后，即可先行申請(qǐng)圖審，并直接辦理建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。今年以來(lái)，全縣已有26個(gè)重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目通過(guò)“一諾通辦”機(jī)制順利開(kāi)工建設(shè)。

“來(lái)回跑、辦事難”是企業(yè)和群眾辦事體驗(yàn)的又一“痛點(diǎn)”。為此，泗陽(yáng)縣創(chuàng)新服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用，在大廳入口處、辦事等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等設(shè)立“一站式咨詢(xún)導(dǎo)辦區(qū)”，率先推行政務(wù)大廳“首問(wèn)即辦”“兜底速辦”服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用，為前來(lái)辦事的企業(yè)和群眾提供“一對(duì)一”貼心導(dǎo)辦、代辦和幫辦服務(wù)。讓辦事群眾真正感受到“進(jìn)門(mén)就能辦，難辦也要辦”政務(wù)服務(wù)新體驗(yàn)。

政務(wù)服務(wù)送到到居民家門(mén)口，絕大多數(shù)民生事項(xiàng)不再需要“跑縣城”。目前，該縣自主開(kāi)發(fā)的“智慧接件平臺(tái)”已集成1500余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)智能導(dǎo)辦，日均減少群眾等待時(shí)間400余小時(shí)。為方便企業(yè)、群眾就近辦事，泗陽(yáng)縣還建成了13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心、235個(gè)村居(社區(qū))便民服務(wù)中心的“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，7×24小時(shí)“網(wǎng)購(gòu)式”政務(wù)服務(wù)已在泗陽(yáng)廣泛應(yīng)用。在“我的泗陽(yáng)”APP線上“下單”、包郵到家已成為新的辦事時(shí)尚。(楊建威 龔巨成 馬容)

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