相城區(qū)大力推進(jìn)“楓橋式”村(社區(qū))建設(shè)
連續(xù)兩年矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)99.5%以上,刑事案件立案同比下降6.4%,八大類重大刑事案件立案同比下降11.4%;今年上半年民商事案件結(jié)案率從2019年的83.31%上升至88.07%,未結(jié)民商事案件同比2019年下降28.91%……
社區(qū)是社會治理的最小單元,是聯(lián)系群眾、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”。充分發(fā)揮村(社區(qū))自治組織在化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用,自2020年以來,相城區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展以“無訟、無訪、無案、無黑”為主要內(nèi)容的“楓橋式”村(社區(qū))建設(shè)活動,全面推廣“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”,為基層矛盾糾紛調(diào)處按下“快捷鍵”,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
村莊里建起一支“矛盾化解小分隊”
2020年初,相城區(qū)將“無訟、無訪、無案、無黑”等各方面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化,推動全區(qū)各村(社區(qū))積極開展對標(biāo)找差、揚(yáng)長補(bǔ)短。
上門7次、面對面調(diào)解5次……經(jīng)過黃橋街道大莊村“矛盾化解小分隊”一年多的調(diào)解,村民朱某林終于和已故債務(wù)人朱某良的家屬達(dá)成調(diào)解協(xié)議,以朱某良生前所訂大莊村金莊花苑房產(chǎn)預(yù)付款12萬元抵付其15萬元借款,并自愿放棄余款3萬元,朱某良所訂房屋轉(zhuǎn)朱某林戶名下,房屋產(chǎn)權(quán)歸朱某林所有。
這支由村干部、老干部老黨員、人大代表、三官一律等組成的“矛盾化解小分隊”,零距離傾聽民聲民意,有效化解各類矛盾。
經(jīng)過量化評比,大莊村和相城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(澄陽街道)蠡塘社區(qū)等9個村(社區(qū)),達(dá)到2020年度“楓橋式”村(社區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時,相城還通過開設(shè)宣傳專欄、舉辦基層治理沙龍、座談會等形式,對達(dá)標(biāo)村(社區(qū))進(jìn)行宣傳報道和經(jīng)驗交流,以點帶面、以示范帶動整體推進(jìn),助推相城社會治理現(xiàn)代化建設(shè)基礎(chǔ)更扎實、氛圍更濃厚、實效更明顯。
“三官一律”下沉拉起“平安網(wǎng)”
在建設(shè)“四無”“楓橋式”村(社區(qū))中,相城區(qū)法官、檢察官、警官和律師力量下沉,進(jìn)一步創(chuàng)新政法部門為民服務(wù)務(wù)實舉措。
“真是太謝謝你們了,困擾了我家4年的難題終于解決了。”近日,北橋街道盛南社區(qū)的吳某拿著“新鮮出爐”的調(diào)解協(xié)議和賠償款,不停地向辦案法官道謝。
原來,吳某和沈某是鄰居,兩家因房屋改建而導(dǎo)致的漏水等問題,4年來一直糾紛不斷。因渭塘法庭與盛南社區(qū)簽訂了無訟村(社區(qū))共建協(xié)議,所以辦案法官立即和盛南社區(qū)居委會聯(lián)系,深入了解了案件的實際情況。本著“小事不出村”原則,承辦法官前往當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),組織雙方共同查看現(xiàn)場,聽取了雙方的意見,并向兩人釋法明理,清晰告知經(jīng)過一系列訴訟程序后法院可能做出的判決結(jié)果,最終就賠償金額、房屋恢復(fù)原狀等事宜促成雙方達(dá)成一致,并簽訂調(diào)解協(xié)議。
這樣的調(diào)解場景不時地在相城各村(社區(qū))上演。法官、檢察官每月深入村(社區(qū))走訪一次,社區(qū)民警每周在網(wǎng)格內(nèi)工作時間不少于30小時,律師等法律服務(wù)工作者每月到村(社區(qū))法律服務(wù)窗口工作不少于8小時,面對面為群眾提供專業(yè)化法治產(chǎn)品。此外,還通過微信群、QQ群、網(wǎng)絡(luò)平臺等,延伸了政法部門服務(wù)群眾的觸角,24小時為群眾提供精準(zhǔn)的司法服務(wù),為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展拉起一張“平安網(wǎng)”。
多元協(xié)同讓溝通更有效難題更易解
“真是太舒服了,以后這就是我們老姐妹的聚會點了……”渭塘鎮(zhèn)鉆石家園小區(qū)47幢的李大媽點贊居民樓下剛剛建成的便民休息點。
動遷居民李大媽保持著原來的生活習(xí)慣,老村民們喜歡在樓下相聚聊天,大伙搬下去的小凳子隨處擺放在樓道口,嚴(yán)重影響了小區(qū)的美好環(huán)境。鉆石家園社區(qū)多次召開紅色協(xié)商議事會,共同協(xié)商解決此問題,社區(qū)居民們認(rèn)為需要安裝便民座椅,方便社區(qū)老人們歇腳,備受老人們喜歡的便民休息點“應(yīng)運而生”。
自2020年,鉆石家園社區(qū)建立紅色協(xié)商議事平臺,類似的難題都得到了很好的解決。該議事平臺“一收”“二定”“三議”“四解決”,傾聽民意,解決民情。今年,紅色協(xié)商議事平臺共收集社情民意47起,召開協(xié)商議事會6次,就建造社區(qū)景觀臺、建造晾衣架、社區(qū)活動室開放、垃圾分類亭建設(shè)與改造等多個問題形成決議。
人大代表工作站、黨群服務(wù)站、婦女微家……相城各村(社區(qū))依托各式陣地,暢通糾紛溝通渠道,有效化解各類矛盾,讓基層治理從“唱獨角戲”走向“多元協(xié)同”。(記者 袁雪 通訊員 戚文麗)
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