江蘇圍繞勞動力和人才社會性流動釋放大量政策紅利破除社會性流動障礙

時間：2021-03-19 15:59:03

省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見》，在3月18日的省政府新聞發(fā)布會上，省人社廳副廳長張宏偉對《意見》進行了詳細解讀。

張宏偉說，江蘇常住人口超過8000萬，就業(yè)人口約4800萬，農民工總量達到2341萬人，其中外省來蘇務工人員達到655萬人;專業(yè)技術人才和高技能人才分別達到884萬人、455萬人，位居全國前列。同時，江蘇不僅是勞動力的主要輸入地，也是人才的集聚高地。

《意見》圍繞勞動力和人才社會性流動釋放大量政策紅利。在戶籍制度改革方面，明確不同規(guī)模城市落戶的對象和條件，降低落戶門檻;在教育公平方面，明確城鄉(xiāng)義務教育一體化、義務教育學校標準化辦學，以及隨遷子女入學分班、教育教學一視同仁等內容;在人才培養(yǎng)方面，加大基層一線人員的評價激勵和選拔力度;在社會保障方面，將社會保險關系轉移接續(xù)由基本養(yǎng)老保險擴大到養(yǎng)老、醫(yī)療(生育)、失業(yè)、工傷保險;在檔案服務方面，突出民生檔案便民服務平臺建設;等等。

就業(yè)是最大的民生，也是社會性流動的基礎。“十四五”期間，江蘇將全面強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全有利于更充分更高質量就業(yè)的促進機制，打造更高質量就業(yè)先行區(qū)和更加充分就業(yè)示范區(qū)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)失業(yè)登記管理制度，逐步消除戶籍、身份、職業(yè)等限制，推動實現勞動者在戶籍地、常住地、就業(yè)地、參保地同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務。

構建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制，綜合施策穩(wěn)定就業(yè)崗位。健全職業(yè)技能培訓體系，提高勞動者就業(yè)能力和職業(yè)轉換能力，化解就業(yè)結構性矛盾。

實施大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進、基層成長、青年見習等計劃，強化不斷線就業(yè)服務，推進市場化社會化就業(yè)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進一二三產融合發(fā)展，引導農村勞動力轉移就業(yè)和就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。暢通失業(yè)人員求助渠道，強化就業(yè)困難人員重點幫扶，實現就業(yè)兜底保障。

堅持有效市場和有為政府相結合，健全全方位公共就業(yè)服務體系和人力資源市場體系，促進供需對接和匹配，提升就業(yè)精準服務效能。

據測算，目前我省靈活就業(yè)人員超過1000萬，占城鄉(xiāng)就業(yè)總量的1/5強。我省近日專門出臺支持多渠道靈活就業(yè)的若干措施，通過落實財政、金融等針對性扶持政策，組織開展新職業(yè)技能培訓，增強勞動者就業(yè)能力。同時，暢通靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險參保渠道，建立完善靈活就業(yè)人員的職業(yè)傷害保障制度，落實靈活就業(yè)人員社保補貼政策，更好地維護靈活就業(yè)人員的合法權益。(黃紅芳金亦煒胡蘭蘭)

標簽：江蘇

來源: 新華日報編輯: FN008