地上,28個站臺每天發(fā)車508次,年發(fā)送旅客3200萬人次;地下,1號線、3號線、6號線、S1號線、寧和城際5條地鐵交匯,人氣直逼新街口——這就是有“亞洲第一大高鐵站”之稱的南京南站,自2011年6月28日啟用以來,至今正好8年。
然而記者近日來到高鐵南站,一站之隔卻看到截然不同的“景致”:站南,各類商務(wù)樓、綜合體、住宅樓撲面而來,氣勢“逼人”;站北,南京“新中軸”玉蘭路花團(tuán)錦簇,但道路兩側(cè)空曠得很。
站南看“產(chǎn)業(yè)”,站北看“風(fēng)景”——同處南京高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū),開發(fā)為何如此“涼熱”?記者就此進(jìn)行了探訪。
站南高強度開發(fā),
5年“再造一個東山”
6月27日“南京創(chuàng)新周”期間,江寧區(qū)東山街道高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)一舉簽下南京貓玩、金光亞太創(chuàng)投、金輪置業(yè)和江蘇艾佳等4個大項目。其中南京貓玩是手游界的新銳,江蘇艾佳從事互聯(lián)網(wǎng)家裝,今年銷售將達(dá)300億元,世界500強印尼金光集團(tuán)進(jìn)駐南站孵化高科技企業(yè),承諾5年內(nèi)創(chuàng)成“國家級科技企業(yè)孵化器”。
“可不要以為樞紐經(jīng)濟(jì)是吃吃喝喝、玩玩買買,我們要發(fā)展的是高端商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、智力服務(wù)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。”江寧區(qū)南站綜管辦主任吳仁飛介紹,科企孵化打通創(chuàng)投、孵化和商辦,是南站重點產(chǎn)業(yè)之一,除了金光集團(tuán),前沿生物、澳洲機(jī)器人等科技企業(yè)也想在此落戶。澳洲機(jī)器人公司負(fù)責(zé)人說:“哪怕在南站租個門面,擺幾張桌子,對提升企業(yè)影響力也有好處。”
包括新簽的4家企業(yè),南站江寧片區(qū)已進(jìn)駐規(guī)模以上企業(yè)50多家,其中除總部、文創(chuàng)、網(wǎng)絡(luò)科技類企業(yè)外,老牌商企、互聯(lián)網(wǎng)+的企業(yè)也來此拓展品牌。老廟黃金在高鐵大廈拿下整整一層樓,每月召集蘇皖魯贛四省經(jīng)銷商辦黃金珠寶展銷會。艾佳家居在南站房租下5000平方米作為“智能家居體驗館”,南來北往的旅客下了高鐵,看完“實景”就可下單。
企業(yè)蜂擁而來,倒逼站南高強度開發(fā),綠城、綠地、萬科等品牌地產(chǎn)商均在此拿地建設(shè)。吳仁飛介紹,目前該片區(qū)總建設(shè)量達(dá)200萬平方米,已交付40萬平方米,余下的近兩年都將陸續(xù)交付。大量企業(yè)進(jìn)駐后,站南財稅收入呈“井噴式增長”:2016年2億元,2017年4億元,去年6.3億元,今年預(yù)計9億元……“東山是南京首富街道,但站南的目標(biāo)是再過5年,‘再造一個東山’。”吳仁飛說。
站北還很“空曠”,
欠缺產(chǎn)業(yè)支撐
8年前高鐵南站剛啟用時,人們都意識到這是南京的新地標(biāo),這里將掀開城市新的一頁。
然而8年過去,站北景致更美了,開發(fā)卻起色不大。在南京南站綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,站北片區(qū)“由亂到治”、環(huán)境提升,尤其是寬達(dá)90米的玉蘭路,綠島補栽彩色樹種,島頭設(shè)立大型綠雕,景觀更加豐富有層次??墒怯裉m路兩側(cè)還很空落,除了零星開發(fā)的綠城玉暉等樓宇外,大部分地塊要么空著,要么有待拆遷改造。
“作為城市門戶,站北欠缺產(chǎn)業(yè)支撐。”南站綜管辦負(fù)責(zé)人介紹,站北片區(qū)緊鄰南京軟件谷,靠近雨花臺,繞城公路下穿、卡子門立交改造后,從北廣場到軟件大道近3公里長的空間完全打通。但這一地區(qū)發(fā)展“包袱”也很重,早些年引進(jìn)的明發(fā)、麥德龍等商企,與“樞紐經(jīng)濟(jì)”明顯不合拍;軟件大道與卡子門大街交匯處的汽車4S店、百安居等,讓這個交通要沖的城市界面顯得凌亂。而且無論是明發(fā)項目還是汽車4S店,拆遷成本都堪稱“巨量”。
除了經(jīng)營業(yè)態(tài),站北地區(qū)在開發(fā)方式上也需提升。記者看到,站北無論是萬科九都薈還是明發(fā)項目,大部分物業(yè)散售,單層面積偏小,空間利用率低,難以吸引大企業(yè)入駐。
樞紐經(jīng)濟(jì)繡球,
靠“搶”而不是靠“等”
“所謂樞紐經(jīng)濟(jì),就是充分利用交通樞紐,吸引資金、人才、技術(shù)、信息在此集散,贏得多種經(jīng)濟(jì)輻射的新經(jīng)濟(jì)模式。”世界知名房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)仲量聯(lián)行在給雨花臺區(qū)雨花街道做的策劃咨詢書上說。這些要素能否集聚起來,樞紐經(jīng)濟(jì)的“繡球”能否接住,還要看載體建得怎么樣,環(huán)境品質(zhì)好不好。
對此東山街道不是“接繡球”,而是“搶繡球”。站房剛啟用時,站南遍布城中村,路面臟得難以下腳。短短幾年,東山街道把這十幾個村、100多萬平方米建筑全部拆光。市交通部門把道路建成后,街道覺得品質(zhì)不夠好,主動接過來“我來做”:人行道增綠,綠島增小品,亮化再升級。站北成立市級綜管辦,站南也成立街道級的綜管部門,不但負(fù)責(zé)城管、物管,還把服務(wù)和招商整合進(jìn)來。
東山街道還設(shè)立江寧南站企業(yè)服務(wù)中心,設(shè)施對標(biāo)“現(xiàn)代”;在大樓中庭和一樓布設(shè)綠植、超市、茶座,白領(lǐng)們下樓辦事或休閑,都十分愜意;推行物業(yè)專員進(jìn)樓棟,引導(dǎo)物業(yè)化零為整、分層租售,吸引大客戶進(jìn)駐。
“高鐵南站到秦淮新河雖僅1公里長,卻關(guān)乎江寧發(fā)展全域布局。”區(qū)發(fā)改委主任王誠說,圍繞站南片區(qū),江寧改造秦淮新河水岸,架橋打通江寧開發(fā)區(qū),寧溧路改造成景觀大道,利用站南“高鐵港”地位,服務(wù)和輻射東山副城和江寧開發(fā)區(qū),建設(shè)從高鐵南站到祿口機(jī)場的江寧黃金中軸。
站南快速發(fā)展,讓站北緊迫感日增。“站北面向城市,發(fā)展條件更好,我們要奮起直追。”雨花街道黨工委書記周洪濤介紹,在仲量聯(lián)行幫助下,他們端出一攬子改造方案:以軟件大道為軸線,把玉蘭路和雨花大道打造為科技創(chuàng)新區(qū);寧溧路大賣場騰籠換鳳,建設(shè)總部和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)區(qū);明發(fā)商業(yè)廣場整體提檔改造。
“站北開發(fā)關(guān)鍵是拆遷改造,我們不僅贏得業(yè)主的支持,還要周邊板塊的配合。”雨花街道有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于歷史原因,玉蘭路東側(cè)還有一塊0.5平方公里的“飛地”,實際管理權(quán)在南部新城。
的確,南北向的卡子門大街和東西向的宏運大道,把高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)分成三塊,分屬三個行政區(qū),江寧“熱火朝天”開發(fā)的同時,雨花、秦淮還相對滯后,但高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)是“一盤棋”,專家建議在規(guī)劃協(xié)同和產(chǎn)業(yè)布局上統(tǒng)籌推進(jìn)。
記者 顧巍鐘 沈佳暄
通訊員 張 琦
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