權(quán)健“老師”說,雙面藥師佛造價超過2000萬元。 澎湃新聞記者 王去愚 圖
位于江蘇省鹽城市大豐區(qū)南翔西路88號的權(quán)健華東國際會議中心(下稱“權(quán)健公司酒店”)是權(quán)健集團有限公司法定代表人束昱輝的另一產(chǎn)業(yè)。
此前報道,該酒店大樓中間鏤空處一尊據(jù)稱數(shù)十米高的鎏金雙面佛像,引人關(guān)注。一名權(quán)健“老師”說,這是價值2000多萬元的雙面“藥師佛”,“寓意普渡眾生,救人于疾病,幫人于危難。”
但在宗教場所以外的地方修建這一大型佛像,是否合法,是否獲得了宗教事務(wù)管理部門的批準?
《宗教事務(wù)條例》規(guī)定,宗教團體、寺觀教堂以外的組織以及個人不得修建大型露天宗教造像。
澎湃新聞采訪發(fā)現(xiàn),江蘇省民族宗教事務(wù)委員會對權(quán)健公司酒店這一佛像曾進行調(diào)查,但調(diào)查結(jié)果尚未對外公布。
高達數(shù)十米的佛像位于大樓鏤空處,“大型”是無疑了,但是否“露天”意見不一。如鹽城市民族宗教事務(wù)局宗教處一位工作人員就稱,“不是絕對意義上的露天佛像,介于(露天和室內(nèi))二者之間”,因為該佛像頂上建有遮蓋物。
官方:是否屬于露天佛像要根據(jù)遮蓋物情形細分
12月29日,江蘇省鹽城市民族宗教事務(wù)局宗教處工作人員告訴澎湃新聞,“可能是有人舉報”,2018年夏季,江蘇省民族宗教事務(wù)委員會宗教一處等部門曾派工作人員,聯(lián)合對權(quán)健公司酒店前述佛像進行實地調(diào)查,“(合法與否)隨后省里應(yīng)該有過認定”,但認定結(jié)果,他不掌握。
該工作人員稱,權(quán)健公司酒店屬于宗教場所以外的區(qū)域,“我們(鹽城市民族宗教事務(wù)局)只負責宗教場所內(nèi)造像的審批”,“宗教場所外的我們還沒涉及到” ,所以,他不清楚權(quán)健公司酒店修建前述佛像的行為是否違法違規(guī),也不清楚修建該佛像是否獲得過該局的批準。
此前澎湃新聞以市民身份咨詢該工作人員,他表示,“我們沒批過(權(quán)健公司酒店修建前述佛像),我們也批不了。”“如果要批(權(quán)健公司酒店該佛像),肯定是層層審批。”
前述工作人員表示,權(quán)健公司酒店這一佛像“不是絕對意義上的露天佛像,介于(露天和室內(nèi))二者之間”, “打了個擦邊球。”因為該佛像頂上建有遮蓋物。
“應(yīng)該算室內(nèi)的吧!”29日下午,鹽城市大豐區(qū)民族宗教事務(wù)局工作人員告訴澎湃新聞。但對于權(quán)健公司酒店修建該佛像是否經(jīng)過審批、是否合法合規(guī)等問題,該工作人員表示,要咨詢他人之后才能回復(fù)。
29日下午,江蘇省政務(wù)服務(wù)中心省民委(省宗教局)窗口工作人員告訴澎湃新聞,如果建造的是佛像,正常來說,是要來審批的,但她從未接到過酒店來申請的。
江蘇省民族宗教事務(wù)委員會政策法規(guī)處工作人員告訴澎湃新聞,據(jù)他了解,江蘇已普查過全省的露天佛像,并整治了一批,拆掉了一批。他不清楚權(quán)健公司酒店前述佛像的定性情況,但他表示,是否屬于露天佛像,要根據(jù)其遮蓋物情形進行細分,有公開細則可以查詢。
發(fā)現(xiàn),國家宗教事務(wù)局官網(wǎng)公布的《宗教事務(wù)部分行政許可項目實施辦法》、《宗教事務(wù)方面部分行政許可項目實施細則》均規(guī)定,大型露天宗教造像,是指單體的造像高度(含基座)或長度超過10米的露天宗教造像,或者群體造像數(shù)量超過10尊的露天宗教造像。
但前述辦法與細則均未涉及“有一定的遮蓋物的室外宗教造像是否屬于‘露天’宗教造像”的界定問題。
29日,澎湃新聞致電鹽城市民族宗教事務(wù)局辦公室相關(guān)負責人,截至發(fā)稿前,未獲有效回應(yīng)。
嚴禁支持企業(yè)投資建大型露天宗教造像
“建造大型露天宗教造像的申請主體,只能是宗教團體和宗教活動場所。嚴禁黨政干部參與或縱容、支持企業(yè)和個人投資建造大型露天宗教造像。”國家宗教事務(wù)局官網(wǎng)2014年10月援引河南省宗教局的消息稱。
“治理濫塑大型露天宗教造像工作是貫徹落實中央關(guān)于宗教工作決策部署的政治任務(wù),是遏制‘宗教搭臺、經(jīng)濟唱戲’歪風的迫切要求。” 中央統(tǒng)戰(zhàn)部官網(wǎng)2018年5月25日發(fā)布消息稱,“進一步對違規(guī)建造大型露天宗教造像問題進行深入排查并限期整改”是國家宗教事務(wù)局2018年工作要點之一。5月23日,中央統(tǒng)戰(zhàn)部專門召開全國推進會,中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、國家宗教局局長王作安出席并講話,各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作部門有關(guān)負責人參加。
該會議強調(diào),要求各地將治理濫塑大型露天宗教造像工作作為當前治理佛教道教商業(yè)化問題重中之重。
國務(wù)院第176次常務(wù)會議修訂通過并于2018年2月1日起施行的《宗教事務(wù)條例》規(guī)定,宗教團體、寺觀教堂以外的組織以及個人不得修建大型露天宗教造像。違反本條例規(guī)定修建大型露天宗教造像的,由宗教事務(wù)部門會同國土、規(guī)劃、建設(shè)、旅游等部門責令停止施工,限期拆除,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,并處造像建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。
《江蘇省宗教事務(wù)條例》規(guī)定,非宗教組織不得修建大型露天宗教造像;違反本條例規(guī)定擅自修建大型露天宗教造像的,由宗教事務(wù)部門責令停止施工,限期拆除;有違法所得的,沒收違法所得。
6月28日張家港市民族宗教事務(wù)局在該市政府官網(wǎng)公布《關(guān)于大型露天宗教造像排查治理專項工作的報告》稱,該市根據(jù)江蘇省宗教局《關(guān)于推進濫塑大型露天宗教造像治理工作的通知》(蘇宗發(fā)〔2018〕66號)等要求,經(jīng)排查,該市未發(fā)現(xiàn)高度超過10米的露天宗教造像。澎湃新聞未能查詢到江蘇省鹽城市或大豐區(qū)相關(guān)工作報告或通報。