南都訊“天合集團(tuán)手中還有幾千首歌，等著吧，2019年會(huì)第一個(gè)告你侵權(quán)，告到你破產(chǎn)”，一通威脅電話(huà)讓原本就官司纏身的KTV經(jīng)營(yíng)者陳益久久無(wú)法平靜，在向音集協(xié)交足了“版權(quán)費(fèi)”卻仍被多方權(quán)利人起訴侵權(quán)后，陳益選擇通過(guò)媒體來(lái)曝光行業(yè)亂象、希望引起業(yè)內(nèi)及政府部門(mén)的關(guān)注，沒(méi)想到最先收到的卻是此前的合作伙伴、天合集團(tuán)區(qū)域負(fù)責(zé)人的威脅。

2018年11月，中國(guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“音集協(xié)”)發(fā)布一紙“刪歌公告”揭開(kāi)了音集協(xié)與其合作收費(fèi)機(jī)構(gòu)天合文化集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“天合集團(tuán)”)的內(nèi)部矛盾，也將KTV行業(yè)近10年來(lái)的版權(quán)收費(fèi)亂象公布于眾。

據(jù)南都記者獨(dú)家獲悉，目前KTV市場(chǎng)亂象已引起多個(gè)政府部門(mén)的介入調(diào)查。2018年12月7日，公安部和文旅部指示中國(guó)文化娛樂(lè)協(xié)會(huì)在北京召開(kāi)“卡拉OK版權(quán)問(wèn)題專(zhuān)題研討會(huì)”。當(dāng)月月底，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局與民政廳也紛紛對(duì)廣東省內(nèi)的KTV經(jīng)營(yíng)狀況展開(kāi)調(diào)查。

與此同時(shí)，伴隨著音集協(xié)與KTV簽署的版權(quán)協(xié)議的到期，市場(chǎng)上涌現(xiàn)出一批對(duì)外宣稱(chēng)“有十多萬(wàn)首授權(quán)歌曲”、可取代音集協(xié)的版權(quán)收費(fèi)公司，音集協(xié)則宣布和上海市娛樂(lè)協(xié)會(huì)共同啟動(dòng)上?？ɡ璒K版權(quán)收費(fèi)規(guī)范新機(jī)制。截至發(fā)稿前，音集協(xié)的正版曲庫(kù)尚未有著落，KTV行業(yè)也仍沒(méi)有統(tǒng)一的版權(quán)費(fèi)收取模式。

粵市監(jiān)局、民政廳著手調(diào)查KTV亂象

2018年11月，音集協(xié)要求KTV刪歌一事引發(fā)熱議，由此也引出了音集協(xié)與其合作收費(fèi)機(jī)構(gòu)天合集團(tuán)的內(nèi)部矛盾以及KTV行業(yè)近十年來(lái)的版權(quán)收費(fèi)亂象。

日前，南都記者獨(dú)家獲悉，針對(duì)因音集協(xié)終止與天合公司合作而造成的KTV市場(chǎng)混亂，已有多個(gè)政府部門(mén)出面調(diào)查。2018年12月7日，收到國(guó)家公安部和文旅部的指示，中國(guó)文化娛樂(lè)協(xié)會(huì)(下稱(chēng)”中娛協(xié)“)在北京召集國(guó)內(nèi)部分娛樂(lè)業(yè)協(xié)會(huì)、VOD制造商和卡拉OK廳經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行座談。根據(jù)中娛協(xié)在12月10日發(fā)布的公告，中娛協(xié)將立即向有關(guān)行政管理部門(mén)上報(bào)行業(yè)意見(jiàn)與訴求，同時(shí)啟動(dòng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息反饋與協(xié)調(diào)機(jī)制，保障各相關(guān)管理部門(mén)準(zhǔn)確、及時(shí)地了解歌舞娛樂(lè)行業(yè)實(shí)際狀況。“協(xié)會(huì)將匯總行業(yè)意見(jiàn)后，與權(quán)利人合法代表進(jìn)行協(xié)商，盡快建立共同維護(hù)音樂(lè)作品權(quán)利人、使用人共同合法權(quán)益的工作機(jī)制。”

緊接著在2018年12月底，南都記者獲悉，在此次KTV版權(quán)亂象的重災(zāi)區(qū)之一的廣東省，已有省民政廳和省市場(chǎng)監(jiān)管局分別介入調(diào)查。

“KTV營(yíng)商環(huán)境的改善有待政府有關(guān)部門(mén)出手，與會(huì)者對(duì)‘小權(quán)利人’以維權(quán)為名打官司賺錢(qián)、一些機(jī)構(gòu)趁此混亂時(shí)機(jī)向經(jīng)營(yíng)者非法提供曲庫(kù)等問(wèn)題反映尤為強(qiáng)烈”，一名參加座談會(huì)的業(yè)內(nèi)人士葛直向南都記者表示，“眼下一方面要盡快由合法機(jī)構(gòu)建立正版曲庫(kù)，二是在正版曲庫(kù)建立之前出臺(tái)一些暫時(shí)的方案來(lái)維持KTV行業(yè)的秩序，不要陷入無(wú)窮無(wú)盡的盜版官司。”

音集協(xié)上海試點(diǎn)新收費(fèi)模式

2018年12月26日，音集協(xié)通過(guò)其官方微信公眾號(hào)發(fā)布公告“音集協(xié)和上海市娛樂(lè)協(xié)會(huì)共同啟動(dòng)上?？ɡ璒K版權(quán)收費(fèi)規(guī)范新機(jī)制——交納卡拉OK版權(quán)費(fèi)將列入上海卡拉OK行業(yè)規(guī)范。”據(jù)了解，上海市文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)是為上海市文化娛樂(lè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位自愿組成、實(shí)行行業(yè)服務(wù)和自律管理的民間非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。

據(jù)上述公告文章，“音集協(xié)與上海市文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)就音集協(xié)大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)落地實(shí)施的法定程序和時(shí)間接點(diǎn)，新舊收費(fèi)機(jī)制轉(zhuǎn)換過(guò)渡期間的收費(fèi)模式，以及如何解決正在審理的訴訟案件等問(wèn)題進(jìn)行討論和協(xié)商，雙方同意即時(shí)著手啟動(dòng)上海地區(qū)版權(quán)集體管理收費(fèi)規(guī)范機(jī)制的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。”

值得注意的是，上述公告中反復(fù)強(qiáng)調(diào)將啟動(dòng)新的收費(fèi)機(jī)制，但未提及音集協(xié)擁有的正版曲庫(kù)、收費(fèi)方式以及“音集協(xié)大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)”等具體細(xì)節(jié)。

“音集協(xié)仍應(yīng)在獲得音樂(lè)電視作品權(quán)利人授權(quán)的情況下，行使其著作權(quán)集體管理職能，向KTV終端生產(chǎn)商和經(jīng)營(yíng)者許可使用相關(guān)音樂(lè)電視作品，保證授權(quán)鏈條完整、無(wú)瑕疵，才能使向其支付許可費(fèi)的KTV行業(yè)經(jīng)營(yíng)者避免版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)”，北京市海淀區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭法官曹麗萍指出，KTV經(jīng)營(yíng)者提供音樂(lè)電視作品而引發(fā)版權(quán)糾紛并不是新問(wèn)題，目前，從中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)站搜索“音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)”，可查到12萬(wàn)件裁判文書(shū)，解決矛盾的關(guān)鍵在于，“音集協(xié)加強(qiáng)自身音樂(lè)作品和音像制品相關(guān)權(quán)利的規(guī)范管理，特別是從權(quán)利人處取得合法有效的授權(quán)無(wú)疑是重要而急迫的。”

曲庫(kù)空窗期催生多家“版權(quán)公司”

“國(guó)內(nèi)KTV的歌曲版權(quán)市場(chǎng)就像是一片原始森林，過(guò)去20年，音集協(xié)和天合集團(tuán)就像兩只大老虎守在洞口，幫KTV擋住來(lái)自其他野獸的攻擊(指KTV向其交版權(quán)費(fèi)，音集協(xié)與天合集團(tuán)幫助KTV處理其他音樂(lè)權(quán)利人的侵權(quán)起訴)”，2018年12月底，陳益向南都記者比喻稱(chēng)，“現(xiàn)在兩虎相爭(zhēng)，其他權(quán)利人趁機(jī)一哄而上起訴KTV侵權(quán)，我們手上沒(méi)有版權(quán)也不知道從何渠道購(gòu)買(mǎi)正版版權(quán)，全無(wú)招架之力。”

值得注意的是，陳益與音集協(xié)簽署的版權(quán)協(xié)議在2018年12月31日便已到期，音集協(xié)遲遲不公布正版曲庫(kù)和新的收費(fèi)方案，這意味著進(jìn)入2019年未簽署版權(quán)購(gòu)買(mǎi)協(xié)議的所有KTV使用的全部歌曲均為盜版，由此催生出了一批新的“版權(quán)收費(fèi)公司”。

據(jù)南都記者獲悉，目前KTV市場(chǎng)出現(xiàn)多家對(duì)外宣稱(chēng)有十多萬(wàn)首授權(quán)歌曲的“版權(quán)公司”，該“版權(quán)公司”聲稱(chēng)2019年的KTV音樂(lè)版權(quán)費(fèi)將由他們進(jìn)行征收，他們將向KTV提供正版歌單曲庫(kù)，并在KTV商家被起訴時(shí)提供法律援助。其中在廣東省內(nèi)已有“中廣文博”和“中環(huán)星”兩家“版權(quán)公司”。

據(jù)了解，中廣文博電視節(jié)目服務(wù)中心是一家注冊(cè)資金為30萬(wàn)，獲得了民政部的登記批準(zhǔn)的民辦非企業(yè)單位。根據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道，中廣文博在2013年便嘗試進(jìn)入卡拉OK版權(quán)服務(wù)收費(fèi)領(lǐng)域，但很快遭到了音集協(xié)的狙擊。2013年8月27日音集協(xié)曾發(fā)布公告指出中廣文博在未經(jīng)國(guó)家版權(quán)局批準(zhǔn)，未取得《著作權(quán)集體管理許可證》的條件下，擅自在卡拉OK領(lǐng)域開(kāi)展著作權(quán)集體管理活動(dòng)，違反行政法規(guī)，同時(shí)稱(chēng)中廣文博所稱(chēng)授權(quán)關(guān)系不實(shí)，滾石、環(huán)球、索尼以及華納等主要唱片公司與其無(wú)任何授權(quán)關(guān)系。目前，中廣文博方面宣稱(chēng)有4萬(wàn)多首獨(dú)家授權(quán)的正版歌曲以及3萬(wàn)多首非獨(dú)家授權(quán)正版歌曲可以提供給KTV購(gòu)買(mǎi)使用，但只能提供歌曲名稱(chēng)清單，無(wú)法提供曲庫(kù)的下載。

中環(huán)星全稱(chēng)為“廣東中環(huán)星音樂(lè)影視版權(quán)貿(mào)易有限公司”，官方介紹為“由音樂(lè)影視版權(quán)貿(mào)易中心授權(quán)的運(yùn)營(yíng)單位，負(fù)責(zé)音樂(lè)影視版權(quán)面向互聯(lián)網(wǎng)、廣電、運(yùn)營(yíng)商等新媒體渠道進(jìn)行數(shù)字化分銷(xiāo)”，其中前者的組成單位國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地(越秀)，于2014年2月17日由國(guó)家版權(quán)局批準(zhǔn)設(shè)立，是華南地區(qū)唯一國(guó)家級(jí)版權(quán)貿(mào)易基地。

目前，中環(huán)星對(duì)外聲稱(chēng)自己是“中國(guó)最大的正版音樂(lè)曲庫(kù)”，擁有“14萬(wàn)首正版授權(quán)歌曲+3萬(wàn)首歌陸續(xù)入庫(kù)的正版歌曲，遠(yuǎn)超音集協(xié)的曲庫(kù)”，中環(huán)星向KTV出示的IP入庫(kù)備案證書(shū)顯示，其以轉(zhuǎn)授權(quán)與非獨(dú)占的方式擁有超過(guò)14萬(wàn)首MV的版權(quán)授權(quán)，并向國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地(越秀)提交了相關(guān)授權(quán)或轉(zhuǎn)讓協(xié)議，經(jīng)過(guò)審核，符合入庫(kù)備案要求。

在收費(fèi)方式上，中環(huán)星提供的方案為：“在支付完1520元/間的首次裝機(jī)費(fèi)用后，以0.1元/首(進(jìn)度播放到50%為有效點(diǎn)播)的價(jià)格向使用者進(jìn)行收費(fèi)。”其按照其平均15首/小時(shí)，每個(gè)包房營(yíng)運(yùn)3個(gè)小時(shí)，每個(gè)KTV商鋪有30間包房計(jì)算，一間KTV一年的使用費(fèi)約為49000元。此外中環(huán)星承諾若KTV使用其曲庫(kù)后被權(quán)利人起訴，期間的法律訴訟以及產(chǎn)生的費(fèi)用都由其承擔(dān)。

對(duì)于亟需購(gòu)買(mǎi)正版曲庫(kù)來(lái)避免侵權(quán)訴訟糾紛、回歸正常運(yùn)營(yíng)的KTV店主而言，上述“版權(quán)公司”的出現(xiàn)給行業(yè)帶來(lái)了新的轉(zhuǎn)機(jī)，但也潛藏風(fēng)險(xiǎn)：中廣文博、中環(huán)星們是否有收費(fèi)資質(zhì)?能否和音集協(xié)展開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)?

據(jù)一名知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師向南都記者表示，只要按照《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》向國(guó)務(wù)院著作權(quán)管理部門(mén)提交相關(guān)證明材料，經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放著作權(quán)集體管理許可證后便可以開(kāi)展KTV版權(quán)收費(fèi)服務(wù)?！吨鳈?quán)集體管理?xiàng)l例》中指出“依法享有著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的中國(guó)公民、法人或者其他組織，可以發(fā)起設(shè)立著作權(quán)集體管理組織”，設(shè)立條件包括：(一)發(fā)起設(shè)立著作權(quán)集體管理組織的權(quán)利人不少于50人;(二)不與已經(jīng)依法登記的著作權(quán)集體管理組織的業(yè)務(wù)范圍交叉、重合;(三)能在全國(guó)范圍代表相關(guān)權(quán)利人的利益;(四)有著作權(quán)集體管理組織的章程草案、使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)草案和向權(quán)利人轉(zhuǎn)付使用費(fèi)的辦法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)使用費(fèi)轉(zhuǎn)付辦法)草案。

但在葛直看來(lái)，音集協(xié)近10年以來(lái)的版權(quán)收費(fèi)亂象已導(dǎo)致KTV行業(yè)陷入巨大經(jīng)營(yíng)困境，只有政府部門(mén)出面才能肅清，而目前政府部門(mén)的調(diào)查還沒(méi)結(jié)束，新的收費(fèi)機(jī)制就難以在市場(chǎng)中推行。

新聞鏈接：

“音集協(xié)刪歌”事件

1、為解決在實(shí)踐中KTV經(jīng)營(yíng)者難以逐一獲得海量權(quán)利人授權(quán)的實(shí)際問(wèn)題，依據(jù)《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)國(guó)家版權(quán)局批準(zhǔn)，音集協(xié)于2008年依法成立。也是自2008年，音集協(xié)委托天合文化集團(tuán)有限公司在全國(guó)范圍向卡拉0K業(yè)收取版權(quán)使用費(fèi)。

2、2018年11月5日，音集協(xié)發(fā)出公告，要求KTV終端生產(chǎn)管理商和KTV經(jīng)營(yíng)者在今年10月31日前刪除并不再向消費(fèi)者提供6609部音樂(lè)電視作品，其中包括陳奕迅、張惠妹、鄧紫棋、Twins、毛寧等多名知名歌手的熱門(mén)KTV曲目。

同一天，音集協(xié)還發(fā)布了一份公告，表示“天合集團(tuán)在開(kāi)展卡拉OK著作權(quán)許可費(fèi)收取業(yè)務(wù)中存在嚴(yán)重違規(guī)違約行為。”，宣布解除與天合文化集團(tuán)有限公司持續(xù)十年之久的合作關(guān)系，并終止天合集團(tuán)及其子公司的代收費(fèi)資格。

3、2018年11月6日，天合集團(tuán)在官網(wǎng)發(fā)布公告回懟。按照天合集團(tuán)的說(shuō)法，“音集協(xié)已于2018年7月24日起訴天合文化集團(tuán)及部分子公司，“我司依據(jù)合同法規(guī)定已于10月22日提出反訴，請(qǐng)求法院判決相關(guān)協(xié)議繼續(xù)履行。該案正在審理過(guò)程中，音集協(xié)即單方公然宣布終止合作的行為是不妥當(dāng)?shù)?，也是無(wú)效的。我司與音集協(xié)合作關(guān)系尚在存續(xù)期間簽署的《著作權(quán)許可合同》均為有效。”

對(duì)此業(yè)內(nèi)人士指出，音集協(xié)在2015年提出新的分配方案導(dǎo)致天合集團(tuán)利益分配減少，從而與音集協(xié)的矛盾加劇，最終導(dǎo)致雙方相互發(fā)起訴訟，音集協(xié)告知KTV刪除天合集團(tuán)擁有版權(quán)的6609首歌。

標(biāo)簽： KTV版權(quán) 調(diào)查