極目新聞記者 陳倩
極目新聞記者從湖北省民政廳獲悉,為規(guī)范湖北最低生活保障審核確認(rèn)工作,省民政廳起草了《湖北省最低生活保障審核確認(rèn)實(shí)施辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。征求意見截止時間為11月21日,接收意見方式為電子郵件、省民政廳官網(wǎng)?!秾?shí)施辦法》征求意見稿就低保申請“全省通辦”提出了具體的實(shí)施規(guī)定。
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在民政部相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,《實(shí)施辦法》圍繞進(jìn)一步規(guī)范“全省通辦”實(shí)施,解決人戶分離的家庭低保申請受理單位確定的問題?!秾?shí)施辦法》按照民政部相關(guān)規(guī)定,提出了五種不同情形的受理單位確定辦法,即:
家庭成員在實(shí)際居住地有戶籍的,由該戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理;
家庭成員中全部或多數(shù)戶籍在同一地的,由該戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理;
家庭成員中未成年子女戶籍和父母(或監(jiān)護(hù)人)戶籍不在同一地點(diǎn)的,由該家庭父母(或監(jiān)護(hù)人)戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理;
屬于集體戶口的家庭或個人,由集體戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理;
因各種原因在戶籍遷出后未落戶的,由其戶籍遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理。
《實(shí)施辦法》圍繞進(jìn)一步規(guī)范“低保擴(kuò)圍”政策實(shí)施,解決低保邊緣家庭認(rèn)定的問題。其中,依據(jù)《湖北社會救助實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,對低保邊緣家庭收入認(rèn)定提出指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)武漢、恩施等各地經(jīng)驗(yàn)并借鑒江蘇、浙江等地規(guī)定,適當(dāng)放寬了低保邊緣家庭的生活用車輛、房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)狀況限制性規(guī)定。對低保邊緣家庭經(jīng)濟(jì)狀況的認(rèn)定包括:家庭成員名下僅有1套住房或無房,或有2套住房且人均建筑面積不高于上年度當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e的1.5倍。家庭成員名下無生活用機(jī)動車輛,或僅有一輛車且車輛價格低于當(dāng)?shù)?2倍年低保標(biāo)準(zhǔn)。
圍繞進(jìn)一步規(guī)范家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作,《實(shí)施辦法》明確規(guī)定,國家和省規(guī)定的優(yōu)待撫恤金、計(jì)劃生育獎勵與扶助金、獎學(xué)金、助學(xué)金、見義勇為等獎勵性補(bǔ)助,政府發(fā)放的各類社會救助款物,社會捐贈款中用于治病支出、住房修復(fù)、學(xué)業(yè)開支部分,勤工儉學(xué)收入,規(guī)定期限內(nèi)中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,高齡津貼和經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人服務(wù)補(bǔ)貼,事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼,困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,人身傷害賠償中生活補(bǔ)助費(fèi)以外的部分,包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)及死亡人員的喪葬費(fèi)和一次性撫恤金等,原唯一住房被征收(拆遷)獲得的安置補(bǔ)償款本金(直至新建或新購房止),重度殘疾人、三級精神殘疾人、三級智力殘疾人輔助性就業(yè)取得的收入不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)部分,其他等級的殘疾人及老年人通過打零工、種植(養(yǎng)殖)等所得收入不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%部分,市級以上人民政府規(guī)定的其他不宜計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目等8類收入,不計(jì)入家庭收入。
圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)低保審核確認(rèn)工作的監(jiān)督管理,《實(shí)施辦法》提出,縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對低保審核確認(rèn)工作的監(jiān)督檢查,完善相關(guān)的監(jiān)督檢查制度。低保審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的,縣級人民政府民政部門應(yīng)在收到確認(rèn)對象備案名冊之日起30日內(nèi)按不低于備案數(shù)30%的比例入戶抽查。
(來源:極目新聞)
標(biāo)簽: 實(shí)施辦法 街道辦事處 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府