營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、文明程度和現(xiàn)代治理能力的集中體現(xiàn)。對(duì)企業(yè)來(lái)講，好的營(yíng)商環(huán)境就是陽(yáng)光、水和空氣，須臾不能缺少。

過(guò)去的一年，如皋高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，緊緊圍繞市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，以保障市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，狠抓落實(shí)閉環(huán)，全力打造“萬(wàn)事好通·如皋如意”營(yíng)商環(huán)境品牌。2022年，如皋營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)位居全省各縣（市、區(qū)）第一名。

政務(wù)服務(wù)更高效 市場(chǎng)主體更滿意

(資料圖片僅供參考)

“過(guò)去的三個(gè)月我們見(jiàn)證了項(xiàng)目為王、高效審批的如皋速度；感受到了腳踏實(shí)地、服務(wù)上門(mén)、措施落地的務(wù)實(shí)作風(fēng)?！?月，在康瑞高性能金屬?gòu)?fù)合材料及零部件制造項(xiàng)目投產(chǎn)儀式上，江蘇康瑞新材料科技股份有限公司董事長(zhǎng)朱衛(wèi)說(shuō)，如皋憂企業(yè)所憂、急企業(yè)所急的營(yíng)商環(huán)境，讓他們感受到落戶(hù)如皋的選擇無(wú)比正確。

兩天內(nèi)審核18個(gè)單體、讓企業(yè)在最短的時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證；項(xiàng)目服務(wù)人員充分發(fā)揮“店小二”精神，幫辦代辦項(xiàng)目推進(jìn)全部手續(xù)；工作專(zhuān)班駐扎前線指揮，項(xiàng)目服務(wù)人員每天現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決廠房改造中出現(xiàn)的問(wèn)題……從初次對(duì)接到正式投產(chǎn)僅用百日的康瑞，再次印證了政務(wù)服務(wù)的如皋速度。

而這高效服務(wù)的背后，是政務(wù)服務(wù)資源的整合，業(yè)務(wù)流程的再造。如皋完善要素保障，推行工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”，著力破解項(xiàng)目施工許可審批時(shí)限長(zhǎng)、流程多等問(wèn)題，實(shí)行項(xiàng)目審批“前延”服務(wù)，最大限度壓縮審批時(shí)限，提高一次辦理成功率，降低企業(yè)報(bào)批成本；推進(jìn)土地“成交即發(fā)證”，提前介入并聯(lián)審查，推進(jìn)成交即發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗(yàn)線合格證；試行項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工保障機(jī)制，建立鎮(zhèn)（區(qū)、街道）代繳費(fèi)用返還機(jī)制，通過(guò)數(shù)字化聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、區(qū)域評(píng)估成果共享、重大項(xiàng)目建設(shè)工程“一證辦理”施工許可等一系列措施，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。

市場(chǎng)服務(wù)更便捷 企業(yè)更有獲得感

“不需要去市政務(wù)服務(wù)大廳，在就近銀行網(wǎng)點(diǎn)就領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，真是太方便了！”近日，在中國(guó)銀行如皋支行營(yíng)業(yè)部政銀合作“一站式”自助服務(wù)區(qū)，江蘇蓋特環(huán)境科技有限公司負(fù)責(zé)人施維維在銀行服務(wù)人員的指導(dǎo)幫助下，運(yùn)用企業(yè)登記自助一體機(jī)設(shè)備順利完成了身份驗(yàn)證、自主申報(bào)、自助打印等簡(jiǎn)易操作，成功領(lǐng)取了企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；并同步完成了公章刻制、銀行開(kāi)戶(hù)、稅務(wù)申報(bào)、社保及公積金存繳登記等業(yè)務(wù)，企業(yè)開(kāi)辦全流程業(yè)務(wù)用時(shí)不到0.5個(gè)工作日全部辦結(jié)。

“銀行網(wǎng)點(diǎn)免費(fèi)提供開(kāi)辦企業(yè)全流程代辦服務(wù)，免除了我們?cè)诙嗖块T(mén)之間多次往返奔波，既節(jié)約時(shí)間提升辦事效率，又節(jié)省了企業(yè)開(kāi)辦成本費(fèi)用，這種政銀合作方式真正讓我們企業(yè)享受實(shí)惠！”拿著嶄新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，施維維的激動(dòng)之情溢于言表。以往，企業(yè)開(kāi)辦全流程業(yè)務(wù)需要申請(qǐng)人跑6個(gè)部門(mén)至少往返6—8次，最快也需要5—10天辦結(jié)。目前銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)開(kāi)辦“一站式服務(wù)”，標(biāo)志著如皋“政銀合作”模式進(jìn)入升級(jí)迭代新階段。

市場(chǎng)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)根植之土，也是企業(yè)活力之源。如皋把降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)門(mén)檻和制度性交易成本作為主攻方向，開(kāi)辦企業(yè)“網(wǎng)上辦、線上批”，去年全程電子化登記率達(dá)99.76%；開(kāi)辦企業(yè)“半日辦、一站辦”，截至去年11月底新辦企業(yè)4703家，半日辦結(jié)率達(dá)99.23%；將企業(yè)開(kāi)辦“一站式”服務(wù)向銀行及網(wǎng)點(diǎn)延伸，全面建成開(kāi)辦企業(yè)“15分鐘”政務(wù)服務(wù)圈，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)22家銀行118個(gè)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“一站式”服務(wù)。

法治保障更堅(jiān)固 發(fā)展根基更牢固

如今，在如皋各重大項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等領(lǐng)域，時(shí)?？梢?jiàn)法律服務(wù)人員的身影，他們憑借專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供法治助力。“企業(yè)能大膽放手經(jīng)營(yíng)，得益于完善的法律體系的保障，讓我們企業(yè)有了實(shí)實(shí)在在的獲得感?！睂?duì)于如皋的法治環(huán)境，企業(yè)紛紛點(diǎn)贊。

為了更好地為企業(yè)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的法治營(yíng)商環(huán)境，日前，如皋正式啟動(dòng)“法護(hù)營(yíng)商·律動(dòng)皋城”護(hù)企惠民專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)普法惠商、約法安商、定法護(hù)商、法暖微光、律動(dòng)周末、律動(dòng)商貿(mào)、律動(dòng)講堂等活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮司法行政職能，積極營(yíng)造一流的法治化營(yíng)商環(huán)境。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要手段。如皋抓好《關(guān)于強(qiáng)化法律服務(wù)保障助力“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”工作的實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)，深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”提質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、跨部門(mén)綜合監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式，進(jìn)一步健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)覆蓋率已達(dá)94.5%；持續(xù)創(chuàng)新分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，對(duì)如皋1019家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和85家建筑企業(yè)先行先試開(kāi)展信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，有效控減涉企執(zhí)法檢查過(guò)多過(guò)頻、企業(yè)應(yīng)接不暇問(wèn)題；推行涉企免罰輕罰清單加強(qiáng)柔性執(zhí)法，修訂出臺(tái)130項(xiàng)市場(chǎng)主體輕微違法行為“免罰輕罰”清單及11項(xiàng)“不予施行行政強(qiáng)制措施”清單，有效降低市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。

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