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萬聞華代表(中)。
把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。全國人大代表、江蘇泰州市市長萬聞華向正在召開的2023年全國兩會建議,國家層面加大統(tǒng)籌力度,聚焦一體化源頭治理體制、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、環(huán)境聯(lián)動管理機制等方面,精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步完善長江大保護(hù)長三角區(qū)域一體化協(xié)作機制。
長三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境差異大、開發(fā)強度高、資源能源消耗量多、結(jié)構(gòu)性污染突出,解決跨界環(huán)境治理、流域生態(tài)保護(hù)、統(tǒng)籌資源利用等問題,共同守護(hù)好一江清水,打造美麗中國先行示范區(qū),具有實踐價值和重要戰(zhàn)略意義。“近年來,長三角各省市陸續(xù)出臺‘三線一單’(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單),但存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、目標(biāo)不一致、政策不兼容等問題,影響區(qū)域協(xié)作力度和成效?!比f聞華建議,建立一體化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,啟動長三角區(qū)域大氣、水污染防治等法律法規(guī)的制訂工作,明確大氣、水等領(lǐng)域的聯(lián)合治理職責(zé),開展一體化生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃編制,指導(dǎo)長三角區(qū)域率先出臺區(qū)域級的環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)。
協(xié)同治理方面,萬聞華建議打造一體化的環(huán)境聯(lián)動管理機制,加快構(gòu)建由“三省一市”生態(tài)環(huán)境部門牽頭、市縣區(qū)多級聯(lián)動的常態(tài)化溝通會商機制,加強跨界重點流域污染綜合防治的對接和合作。
另外,鑒于長三角各地污染治理設(shè)施處理能力還不平衡,萬聞華還建議,建設(shè)一體化的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,立足整個長三角區(qū)域,對生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、整體部署。比如,對危廢收集處置、垃圾焚燒處理、秸稈綜合利用等鄰避效應(yīng)較強的項目,打破省域、市域行政壁壘,科學(xué)合理選址布局,提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載能力。
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