東臺市何垛河兩岸綜合更新二期

實施城市更新行動是適應(yīng)城市發(fā)展新形勢、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。黨的二十大報告提出要“實施城市更新行動，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市”。鹽城市自2021年啟動城市更新行動以來，圍繞省、市統(tǒng)一部署要求，結(jié)合鹽城城市發(fā)展實際，認真統(tǒng)籌謀劃、積極探索具有鹽城特色的城市更新路徑，穩(wěn)步推進全市城市更新工作步伐。

【資料圖】

堅持系統(tǒng)謀劃

2022年9月，鹽城市在全省首家開展中心城區(qū)城市更新體檢評估工作，系統(tǒng)評估各區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，精準診斷“城市病”，分析“病因”，提出城市更新和重點片區(qū)更新策略。各縣（市）同步陸續(xù)啟動城市更新體檢評估工作。今年，鹽城市組織編制了城市更新專項規(guī)劃，目前已通過專家論證。以體檢和規(guī)劃為基礎(chǔ)，建立了城市更新市級項目庫，首批90個更新儲備項目入選。強化政策引導，市委、市政府先后印發(fā)出臺《鹽城市加快開展城市更新工作的實施意見（試行）》《關(guān)于實施城市更新行動的意見》《鹽城市實施城市更新行動配套政策》《鹽城市城市更新工作指引（試行）》等文件，不斷明確鹽城市城市更新工作目標任務(wù)、實施步驟及保障措施。

鹽城濕地公園

朝陽片區(qū)城市更新

市肉聯(lián)廠地塊活化利用

堅持示范引領(lǐng)

積極發(fā)揮試點探路作用，鹽城市多角度、全方位探索城市更新的工作機制、實施模式、支持政策、技術(shù)方法和管理制度。全市有4個項目入選首批城市更新省級試點，同時遴選確定20個項目作為第一批市級試點。堅持“分片區(qū)、漸進式”微更新，伍佑珠溪片區(qū)綜合更新項目堅持把“繡花功夫”“城市針灸法”貫穿城市更新全程，最大程度還原不同歷史時期的建筑風貌，同時盡量留下原住居民，提升居民生活品質(zhì)，保留古鎮(zhèn)煙火氣息和歷史記憶。堅持保護與利用相結(jié)合，鹽城濕地博物園和中國黃海濕地博物館項目在保留老火車站原有框架基礎(chǔ)上，結(jié)合鹽城紅色文化、濕地文化特色，統(tǒng)籌地塊規(guī)劃改造，建成全球首個全面展示黃海濕地生態(tài)區(qū)域自然人文的主題館；同時將高鐵線東側(cè)堆土場與周邊河道及防護林改造成濕地博物園，形成全面展示地區(qū)濕地保護成效的開放平臺。

中國黃海濕地博物館

伍佑珠溪片區(qū)綜合更新

戴莊路更新

注重全流程方式方法探索，東臺市何垛河兩岸綜合更新二期項目，采用融資、工程總承包、運營一體化模式（F+EPC+O模式）推動項目全流程謀劃，并引入第三方商業(yè)策劃和招商運營單位同步參與，全鏈條推動項目實施。強化片區(qū)統(tǒng)籌思維，系統(tǒng)謀劃朝陽片區(qū)城市更新，落實從“單一棚改項目”到“綜合城市更新”的轉(zhuǎn)變，努力打造鹽城首個綜合示范更新片區(qū)。

堅持統(tǒng)籌聯(lián)動

鹽城市整合存量空間資源提升城市品質(zhì)，以更新為抓手統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造、既有建筑安全隱患排查、全齡友好城市建設(shè)、歷史文化保護傳承等工作，探索老城改造、舊城更新的“自我造血”模式。系統(tǒng)推進城市有機更新，老舊小區(qū)舊貌換新顏，城市“微客廳”提“顏值”，口袋公園讓居民轉(zhuǎn)角遇見美，百河之城盡顯水韻之美。累計更新城鎮(zhèn)老舊小區(qū)412個，29個項目被評為省級宜居示范區(qū)，成功實施合心花苑、萬戶新村等成片改造項目。戴莊路采取區(qū)域小規(guī)模、漸進式更新，倡導適度簡約、綠色低碳，聯(lián)動改造街區(qū)和社區(qū)人居環(huán)境。城市陽臺巧用城市工業(yè)遺存，將“工業(yè)銹帶”變身“生活秀帶”。瓢城綠廊將原有破碎綠地系統(tǒng)重新連接，打造了特色林蔭步道和社區(qū)生活圈。精心策劃改造竹林大飯店，成為鹽城文化新地標，重現(xiàn)昔日市井味。聯(lián)動創(chuàng)建國家無障礙示范城市、省生態(tài)園林城市、歷史文化名城和人居環(huán)境獎，著力推動城市更新有溫度，群眾生活更宜居。

鹽城經(jīng)開區(qū)中韓國際街區(qū)（KK-PARK東大門街區(qū)）

瓢城綠廊

萬戶新村完整社區(qū)建設(shè)

（來源：鹽城新聞網(wǎng)）

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