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14日,如皋召開新聞發(fā)布會,向社會發(fā)布優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動的工作方案,通過落實22項重點任務(wù),進(jìn)一步完善優(yōu)化法治化營商環(huán)境長效機制。
近年來如皋市推出了一系列針對性強、成效明顯的營商環(huán)境改革措施,不斷打響“萬事好通·如皋如意”營商環(huán)境品牌,在江蘇省營商環(huán)境評價中排名持續(xù)上升,2022年度上升16位,位居全省縣(市、區(qū))第一。
為優(yōu)化營商環(huán)境,支持市場主體平等競爭、蓬勃發(fā)展,如皋將優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)納入法治化軌道,在今年3月10日出臺了《開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動的工作方案》,從優(yōu)化營商“制度環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、司法環(huán)境、社會環(huán)境”5個方面,制定了22項重點任務(wù),在執(zhí)法、司法、守法、普法領(lǐng)域集中啟動一批重要試點、推出一批重點舉措、解決一批突出問題、完善一批制度機制,進(jìn)一步增強市場主體和人民群眾對營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的獲得感和滿意度。
如皋市委政法委常務(wù)副書記高生健介紹,專項行動從3月開始至12月結(jié)束,圍繞部署啟動、組織實施、總結(jié)提升三個階段展開,在如皋原有特色工作“公證·律師”護(hù)企工作站、“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”、“一鏈四會”法律服務(wù)、涉企糾紛多元化解機制基礎(chǔ)上,升級打造市級“八位一體”公共法律服務(wù)平臺,并將專項行動中的創(chuàng)新成果推廣、運用到優(yōu)化法治化營商環(huán)境的決策部署和實踐探索中,將特色工作成效打造成如皋法治化營商環(huán)境的招商名片。
2021年,如皋某科技公司陷入債務(wù)危機,不僅廠房工程款不能支付,而且原計劃投資的項目也無力繼續(xù)投資。承辦法官楊益非對某科技公司的土地及地上建筑物等資產(chǎn)采取“活封”措施,努力推動被執(zhí)行公司資產(chǎn)重組。最終,第三方某材料公司成功接手被執(zhí)行公司的2萬平方米廠房,并于今年正式投產(chǎn)。
讓“僵尸企業(yè)”涅槃重生,這樣的案例在如皋已有5家?!拔覀円屓绺捱@座長壽之鄉(xiāng)有更多企業(yè)健康成長?!弊鳛閮?yōu)化法治化營商環(huán)境工作的關(guān)鍵力量,如皋市人民法院以市場主體需求為導(dǎo)向,在服務(wù)的優(yōu)化上做足“文章”,2022年共審結(jié)破產(chǎn)案件440件,盤活土地1934.2畝、房產(chǎn)39萬平方米,“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)居全省第一。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到哪里,司法服務(wù)保障就跟進(jìn)到哪里。2021年6月,如皋市人民檢察院被確定為全國第二批企業(yè)合規(guī)改革試點單位。試點以來,已經(jīng)對16家企業(yè)(單位)進(jìn)行合規(guī)整改,合規(guī)整改涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、財務(wù)稅收、反賄賂及醫(yī)保等5種合規(guī)類型,通過考察驗收,依法對36家企業(yè)和個人作出相對不起訴。此外,與工商聯(lián)加強溝通協(xié)作,掛牌成立南通首家駐工商聯(lián)檢察官聯(lián)絡(luò)站,借助工商聯(lián)企業(yè)“娘家人”的優(yōu)勢,了解企業(yè)的法律需求,先后幫助78家專精特新高成長企業(yè)合規(guī)體檢,引導(dǎo)企業(yè)從“要我合規(guī)”向“我要合規(guī)”轉(zhuǎn)變。
營造良好的營商環(huán)境,必須發(fā)揮好法治的保障作用,讓遵紀(jì)守法的企業(yè)不吃虧,讓企業(yè)家放心投資、安心經(jīng)營。為護(hù)航企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,如皋市公安局圍繞夯實服務(wù)基礎(chǔ)、提升打擊職能、做優(yōu)應(yīng)急保障、調(diào)解涉企糾紛四個方面,深入開展“警盾護(hù)航、四隊護(hù)企”活動,形成保護(hù)合力,有力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,更好保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。
如何壓實執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),優(yōu)化營商市場環(huán)境?去年,如皋市司法局交出了一份響當(dāng)當(dāng)?shù)某煽儐危汗济饬P清單178項、輕罰清單152項,共辦理涉企“免罰輕罰”執(zhí)法案件526件,累計減免金額2600多萬元;梳理公布證明事項免提交清單654項,有力保障了“無證明城市”法治化進(jìn)程?!耙?guī)范文明執(zhí)法是加快建設(shè)法治政府的必然要求,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要保障?!比绺奘兴痉ň志珠L楊明表示,將立足司法行政工作實際,以“法治安民護(hù)企提升年”為抓手,全面推進(jìn)優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動,讓法治成為如皋營商環(huán)境“最強內(nèi)核”。
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