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焦點速訊：亳州“組合拳”打擊圍標(biāo)串標(biāo)

時間：2022-11-07 05:44:07

近日，亳州市開展工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域“圍標(biāo)串標(biāo)”專項治理。截至目前，已排查發(fā)現(xiàn)問題線索20條，其中移送公安機關(guān)8條、移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)2條，公安機關(guān)已受案3起、立案2起，不予退還16家違規(guī)投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)保證金266萬余元。

(相關(guān)資料圖)

亳州市加強制度建設(shè)，今年8月印發(fā)了《工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域圍標(biāo)串標(biāo)等問題專項治理方案》，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)市場秩序。

該市嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，把好公平競爭審查關(guān)，從源頭上防止妨礙市場主體公平競爭問題的發(fā)生。持續(xù)開展制度規(guī)則的立、改、廢、釋工作，全面清理排查公共資源交易領(lǐng)域涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施88件，廢止6件，修訂5件。

該市公共資源管理局制定“雙隨機、一公開”抽查事項清單，按市級項目比例不低于20%、縣級項目不低于30%的要求，對納入平臺交易的項目開展抽查工作，督促招標(biāo)人按時反饋整改情況，防止招標(biāo)代理機構(gòu)、招標(biāo)人與不法投標(biāo)企業(yè)私下串連。

今年以來，開展隨機抽查12次，抽查招標(biāo)文件188份，發(fā)現(xiàn)問題18個，下發(fā)整改通知書2份，3家代理機構(gòu)被扣分，暫停2家代理機構(gòu)3個月的代理業(yè)務(wù)。同時，調(diào)整合理低價法和綜合評估法，形成隨機分組法、隨機抽取法和綜合評估法等3類新的評標(biāo)辦法，適當(dāng)降低評審專家的自由裁量權(quán)，提高“圍標(biāo)串標(biāo)”的難度和成本。

通過建立部門聯(lián)動機制和“智慧監(jiān)管”，亳州市提高了打擊“圍標(biāo)串標(biāo)”等違法違規(guī)行為的能力。

“我們加強與公安、紀(jì)檢監(jiān)察、審計及住建等部門的溝通協(xié)作，加強招投標(biāo)市場、建筑市場和施工現(xiàn)場的‘三場聯(lián)動’?！痹撌泄操Y源管理局負(fù)責(zé)人表示，通過運用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，常態(tài)化機制化開展招投標(biāo)等交易活動的在線監(jiān)測和預(yù)警，動態(tài)分析排查“陪標(biāo)專業(yè)戶”等異常現(xiàn)象，重點排查紅色預(yù)警級別項目，準(zhǔn)確鎖定違法違規(guī)市場主體。

今年以來，亳州運用大數(shù)據(jù)串通投標(biāo)預(yù)警分析系統(tǒng)，動態(tài)監(jiān)測分析排查項目逾300個，涉及企業(yè)約260家，利用“云監(jiān)管”平臺開展交易項目在線監(jiān)管43個，加快構(gòu)建形成“監(jiān)測、預(yù)警、分析、查處”的閉環(huán)監(jiān)督機制。

該市開展督察暗訪，加強標(biāo)后履約監(jiān)管。慎重批準(zhǔn)項目經(jīng)理等關(guān)鍵崗位人員變更申請，對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和分包合同進(jìn)行重點監(jiān)督，規(guī)范履約行為，壓縮“圍標(biāo)串標(biāo)”空間。今年以來，已開展標(biāo)后聯(lián)合暗訪7次，督查項目44個，印發(fā)整改通知單33份，發(fā)現(xiàn)和整改問題130個，移送住建等行業(yè)主管部門問題39個，進(jìn)一步規(guī)范了施工現(xiàn)場各方主體行為，有效促進(jìn)了項目建設(shè)順利實施。

·編后·

亳州市在健全制度、完善機制、強化監(jiān)督、規(guī)范行為上打出“組合拳”，劍指招投標(biāo)領(lǐng)域“圍標(biāo)串標(biāo)”頑疾，全面加強科學(xué)有效監(jiān)管，在維護(hù)市場公平競爭秩序，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境上下了功夫。

標(biāo)簽：

來源: 安徽日報編輯: FN008

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