新修訂的反間諜法于7月1日起施行,其中的一個亮點是對間諜行為做了進一步充實和細(xì)化。那么按照新法,哪些行為將被認(rèn)定為間諜行為?哪些人群容易成為間諜策反的目標(biāo)?普通群眾發(fā)現(xiàn)間諜行為又該怎么辦呢?
男子受高額報酬誘惑
為國外間諜機構(gòu)提供情報
(資料圖)
曾在某部委從事外語翻譯工作的張某,在駐外期間,結(jié)識了自稱是該國外交部的A某等人。A某等人的真實身份是該國間諜情報機關(guān)人員,在與張某熟識之后,以高額報酬為誘惑,通過套取和索要等方式,要求張某提供情報。
張某在明知對方企圖的情況下,仍無視法紀(jì),數(shù)年間向?qū)Ψ教峁┝藬?shù)十份涉及我國內(nèi)政外交的涉密文件資料,其中絕密級、機密級文件達14份。
2008年,張某辭職前,從單位辦公電腦和內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)中搜集文件資料非法攜帶至國外,其中包含大量絕密級、機密級資料。
2016年,國家安全機關(guān)破獲此案。
張某的行為就屬于典型的間諜行為。
7月1日起施行的新反間諜法共六章71條,在第一章總則中就規(guī)定了間諜行為的六種類型,明確不同類型間諜行為的主體、行為和對象。
中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭:
第一類是指直接攻擊、竊取有關(guān)國家安全的情報,或破壞安全秩序的間諜組織及其代理人。
第二類是通過收買等手段,讓保密單位的成員或國家公職人員投靠。
新反間諜法規(guī)定的第二類間諜行為中,在舊法“參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)”的基礎(chǔ)上,新增了“投靠間諜組織及其代理人”,將主動積極危害國家安全的行為寫入法條。
中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭:
投靠的社會危害性、主觀惡性更強,他喪失了對一個主權(quán)國家的忠誠。
男子兼職拍城市風(fēng)景照
涉港口軍艦照片
對于涉及間諜行為的輕微違法行為如何處理,有自首、立功等情形如何減輕處罰,新修訂的反間諜法也進行了規(guī)定。
2020年4月,在遼寧大連務(wù)工的趙某找到了一份幫助規(guī)劃設(shè)計師葉某拍攝城市風(fēng)景照片的兼職。工作第一天,在葉某的遙控指揮下,趙某先后來到大連的港口、造船廠周邊拍攝照片,并記錄下沿途的地理環(huán)境,通過手機發(fā)送給葉某。當(dāng)天,趙某收到了200元轉(zhuǎn)賬。
拍拍照片就能賺錢,趙某以為自己得到了美差,他繼續(xù)按照葉某的要求拍攝照片并取得報酬。而葉某布置的任務(wù)也不斷加碼,要求趙某拍攝港口中停泊軍艦進行維護的照片,甚至鼓動趙某找機會進入造船廠工作,每月還能獲得更多的報酬。
然而,趙某在看見新聞媒體關(guān)于國家安全的宣傳之后,警醒了起來?!案杏X這些案例和我做的極為相似,我非常后悔,感覺不應(yīng)該這么做?!?/p>
于是,趙某在家人陪同下主動向國家安全機關(guān)自首。鑒于趙某主動投案,且尚未對我國國家安全造成實質(zhì)危害,國家安全機關(guān)依法對其免除處罰。
新修訂的反間諜法在保留“實施間諜行為,有自首或者立功表現(xiàn)的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有重大立功表現(xiàn)的,給予獎勵”這一規(guī)定的基礎(chǔ)上,進一步細(xì)化了法律責(zé)任追究等內(nèi)容,擴大了行政處罰的適用情形。
女子拉丈夫販賣情報
公職夫婦淪為間諜
哪些人群容易成為間諜策反的目標(biāo)?境外間諜機構(gòu)又慣用哪些手段策反這些人群?
黃某是一個潛藏了長達17年的間諜,被抓獲前,她是云南省某省直機關(guān)工程師。2002年,黃某赴境外留學(xué)攻讀碩士學(xué)位期間,認(rèn)識了一名看似風(fēng)度翩翩、溫文爾雅的男子。盡管黃某當(dāng)時已經(jīng)成家,但她還是和該男子有了不正當(dāng)關(guān)系。交往中,對方順勢提出了一些請求?!八f是從事信息咨詢工作的,如果有信息資訊提供給他,他可以付一定的報酬?!秉S某表示。
在境外男子拉攏下,黃某利用回國探親的機會收集了一些國內(nèi)涉密文件并提供給對方。在交往中,該男子獲悉黃某的丈夫當(dāng)時在云南某縣掛職副縣長后,對方又乘機向黃某提出請她的丈夫李某某也幫忙搜集一些政府內(nèi)部文件。
在17年時間內(nèi),黃某、李某某按照境外上線的要求,分別將工作中接觸到的涉密文件私自帶回家中。李某某負(fù)責(zé)對涉密文件進行拍照,而黃某則負(fù)責(zé)將照片偽裝加密,拷入優(yōu)盤,伺機出境,與境外間諜人員進行秘密交接。
2019年4月,黃某、李某某夫婦被國家安全機關(guān)以涉嫌間諜罪依法采取強制措施。
不難發(fā)現(xiàn),境外間諜機關(guān)的主要目標(biāo)是黨政機關(guān)、軍隊和軍工企業(yè)、國防科研院所等部門的工作人員。為了獲取情報,境外間諜情報機關(guān)的手段層出不窮,咨詢請教、感情拉攏、美色誘騙、金錢引誘,甚至控制脅迫都是他們常用的手法,而那些性格軟弱、貪圖奢靡享樂的人群往往經(jīng)受不住誘惑,淪為被控制的對象。
根據(jù)新修訂的反間諜法,“對舉報間諜行為或者在反間諜工作中做出重大貢獻的個人和組織,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵”。公民和組織如發(fā)現(xiàn)危害國家安全的可疑情況,應(yīng)及時撥打國家安全機關(guān)舉報受理電話12339進行舉報。
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