中新網(wǎng)6月7日電據(jù)美媒報(bào)道,雖然美國(guó)總統(tǒng)拜登日前簽署了名為《2023財(cái)政責(zé)任法案》的債務(wù)上限法案,但該法案卻難以解決美國(guó)面臨的巨大財(cái)政挑戰(zhàn)。
據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道,該法案規(guī)定,暫緩債務(wù)上限生效至2025年初,并對(duì)2024財(cái)年和2025財(cái)年的聯(lián)邦政府開(kāi)支作出限制。該法案還規(guī)定了收回部分未支配的預(yù)算撥款、對(duì)某些聯(lián)邦福利項(xiàng)目實(shí)施更嚴(yán)格限制等內(nèi)容。
根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室(CBO)的數(shù)據(jù),該法案將在未來(lái)十年內(nèi)減少約1.5萬(wàn)億美元的預(yù)算赤字。
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但CNN指出,美國(guó)的財(cái)政問(wèn)題遠(yuǎn)不止于此,因?yàn)槁?lián)邦政府的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)收入。
根據(jù)CBO的分析數(shù)據(jù),僅2023年的聯(lián)邦預(yù)算赤字就預(yù)計(jì)為1.5萬(wàn)億美元,而到2033年將增加近一倍,達(dá)到2.7萬(wàn)億美元。據(jù)估計(jì),美國(guó)未來(lái)十年的預(yù)算赤字將達(dá)到20.2萬(wàn)億美元。
CBO還表示,這種失衡將導(dǎo)致公眾持有的債務(wù)飆升,從2023年底占GDP的98%躍升至2033年底的119%,這將成為有記錄以來(lái)的最高水平。
CNN稱(chēng),美國(guó)在今年1月觸及31.4萬(wàn)億美元的法定債務(wù)上限,這促使拜登和眾議院共和黨人爭(zhēng)先恐后地拼湊出一個(gè)雙方都會(huì)批準(zhǔn)的方案。而CBO預(yù)計(jì),到2033年,這個(gè)數(shù)字將達(dá)到52.4萬(wàn)億美元。
此外,在債務(wù)上限法案中,拜登將社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)排除在外,這意味著削減的開(kāi)支只占聯(lián)邦預(yù)算中相當(dāng)小的一部分。
CNN指出,債務(wù)的驅(qū)動(dòng)因素包括了社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)等強(qiáng)制性支出,以及缺乏足夠的稅收收入。根據(jù)美國(guó)財(cái)政部的數(shù)據(jù),在2022財(cái)年,社會(huì)保障約占聯(lián)邦支出的19%,而醫(yī)療保險(xiǎn)占12%。
然而,在接下來(lái)的十年里,美國(guó)的老年人數(shù)量將迅速增加,社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)以及利息的支出也將飆升。CBO估計(jì),到2033年,用于社會(huì)保障、主要醫(yī)療保健計(jì)劃和利息的支出將占總支出的65%。
美國(guó)獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)聯(lián)邦預(yù)算問(wèn)責(zé)委員會(huì)的高級(jí)政策主管馬克·戈德溫表示,如果美國(guó)在未來(lái)十年內(nèi)能夠節(jié)省8萬(wàn)億美元,那將是一個(gè)不錯(cuò)的狀態(tài),但《2023年財(cái)政責(zé)任法案》僅能完成八分之一到四分之一的目標(biāo)?!斑@顯然不足以讓我們一路走到那里,甚至可以說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”
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