吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)持續(xù)深化經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)培育進程——

解好現(xiàn)代化治理“方程式”

(資料圖片)

□蘇報駐吳中區(qū)首席記者 陸宇其

面對新時代基層社會治理新課題，吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)主動求變、科學(xué)應(yīng)變，不斷更新數(shù)字化手段、不斷健全網(wǎng)格化管理，為市民群眾提供多元化服務(wù)，切實提升基層社會治理現(xiàn)代化水平。

全力書寫好經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)培育的“后半篇文章”，解好現(xiàn)代化治理“方程式”。2022年，木瀆深度融合集成指揮、綜合執(zhí)法、網(wǎng)格管理、行政審批工作，以數(shù)字化新手段，編制綜合“智”理一張網(wǎng)，不斷突出多元協(xié)同共治，用心書寫基層治理“民生答卷”。

數(shù)字驅(qū)動

讓高效“智”理賦能產(chǎn)城融合

木瀆鎮(zhèn)是蘇州西部商貿(mào)集散中心，是吳中的歷史名鎮(zhèn)、經(jīng)濟重鎮(zhèn)、文旅強鎮(zhèn)，下轄12個村和13個社區(qū)。在這片75平方公里的土地上，市場主體多、人口流動性強。如何提升基層治理質(zhì)效，進而為蘇州城西的產(chǎn)城融合發(fā)展“添磚加瓦”？這是木瀆高質(zhì)量發(fā)展中的一道必答題。

在木瀆鎮(zhèn)集成指揮中心，依托區(qū)綜合指揮中心聯(lián)動大平臺，該中心可實時上下兩級聯(lián)動，實現(xiàn)“一張網(wǎng)格管治理”，形成社會治理事項發(fā)現(xiàn)、受理、分流、處置、跟蹤、督辦、反饋、評價八個流程處置的工作機制。

2022年1月以來，木瀆鎮(zhèn)聯(lián)動平臺共結(jié)案67097件，結(jié)案率常年保持在95%以上。同時，平臺聯(lián)動平臺匯集“12345”熱線、數(shù)字城管等訴求平臺，擴大平臺數(shù)據(jù)庫、樣本庫，便于各域板塊高發(fā)事項的研判分析。利用集成指揮中心一體化大平臺數(shù)據(jù)，木瀆以綜合執(zhí)法、網(wǎng)格員、基層黨員、工青婦等隊伍為基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)、無人機、執(zhí)法儀、攝像頭等技防工具為支撐，與相關(guān)部門深度對接，完善協(xié)調(diào)配合機制，強化隊伍的日常管理，為全鎮(zhèn)基層社會治理提供強有力的動能支撐。

科技執(zhí)法

讓“規(guī)范執(zhí)法”升級為“智慧執(zhí)法”

借助近年來“三整合”改革的成效，木瀆持續(xù)推進網(wǎng)格化管理——不僅加快了全鎮(zhèn)信息對接的速度，明晰了責(zé)任和工作內(nèi)容，也有效改變基層違法違規(guī)現(xiàn)象“看得見、管不著”情況，提高了全鎮(zhèn)長效化和精細(xì)化管理能效。

“三整合”不止停留在物理層面，在基層治理所涉及的部門組織架構(gòu)體系上也進行了進一步優(yōu)化升級。木瀆鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，抓重點、攻難點、出亮點，梳理“網(wǎng)格化+專業(yè)化”導(dǎo)向，實施“四大行動”，依托科技化監(jiān)管手段，開展拉網(wǎng)式的全面整治，常態(tài)化管理的同時定期推動專項攻堅行動，對重點區(qū)域的每條路、每個門面房進行實地排查，針對不規(guī)范、不合格區(qū)域，進行全面清理。

科技的介入更為基層治理賦能提效。木瀆鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局還著力開發(fā)智慧安監(jiān)系統(tǒng)，將信息化建設(shè)與安全生產(chǎn)進一步融合，通過大數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計、研判各類安監(jiān)工作動態(tài)并發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，全面提高安全監(jiān)管資源的綜合利用效能，實現(xiàn)閉環(huán)整改。

“平安木瀆”智能執(zhí)法記錄儀就是一個生動的實例。在執(zhí)法中，它們就像一雙雙“眼睛”，不僅全過程記錄日常執(zhí)法，讓執(zhí)法人員的工作更加規(guī)范、高效、精準(zhǔn)，還能在遇到突發(fā)狀況時，配合后臺監(jiān)控指揮中心，靈活派遣人員到現(xiàn)場執(zhí)法，實現(xiàn)精準(zhǔn)指揮、科學(xué)調(diào)度、快速反應(yīng)、高效處置，進而實現(xiàn)了從“規(guī)范執(zhí)法”到“智慧執(zhí)法”的跨越，開創(chuàng)了綜合執(zhí)法新篇章。

一步到位

激發(fā)服務(wù)動能

2022年10月底，吳中區(qū)創(chuàng)優(yōu)書店負(fù)責(zé)人在木瀆鎮(zhèn)行政審批局領(lǐng)取了出版物零售單位設(shè)立行業(yè)綜合許可證。這是木瀆鎮(zhèn)頒發(fā)的首張行業(yè)綜合許可證，標(biāo)志著木瀆鎮(zhèn)“一業(yè)一證”改革正式落地。改革后，群眾辦理相關(guān)政務(wù)服務(wù)，材料提交可減少約36%，審批時限能壓縮約85%。

“一業(yè)一證”改革的不斷深化，是木瀆鎮(zhèn)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域主動抓改革、促創(chuàng)新的生動縮影。以“企業(yè)群眾滿意度”為主線，木瀆鎮(zhèn)行政審批局聚焦政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，優(yōu)化配置場所、平臺、人員等政務(wù)資源，完善“極簡審批”政務(wù)環(huán)境，健全硬件設(shè)施，編制“事項清單”，完善“一個平臺”，推動場所、網(wǎng)辦雙驅(qū)標(biāo)準(zhǔn)化，全力打造“政務(wù)木瀆，一路無堵”服務(wù)品牌。

按照政務(wù)事項“應(yīng)進必進”要求，該局將公安、稅務(wù)、不動產(chǎn)交易等部門統(tǒng)一進駐政務(wù)大廳，實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“一廳、一窗、一鏈”等改革舉措，實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程0.5天辦結(jié)、“零成本”開業(yè)常態(tài)化。同時，該局還推出“就近、自助、跨域”等服務(wù)模式，打造“極優(yōu)服務(wù)”的辦事體驗，高頻事項“下沉辦”“就近辦”，與鎮(zhèn)項目服務(wù)中心通力合作，重點項目專班辦、幫代辦，打造24小時自助服務(wù)區(qū)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)高峰延時辦、自助辦。針對特殊群體開展上門辦、優(yōu)先辦服務(wù)，截至目前，工作人員已送證上門280余次。

標(biāo)簽： 吳中解好現(xiàn)代化治理方程式