高質(zhì)量做好拆違治亂“后半篇文章”,讓城市環(huán)境更美好、城市功能更完善——
常熟:騰出“新空間” 亮出“新風(fēng)景”
□蘇報駐常熟記者 陳潔
【資料圖】
面對城市高質(zhì)量發(fā)展“答卷”,常熟用一場場“告別”,迎來一次次“新生”。
自違法建設(shè)專項治理行動開展以來,常熟一邊精細摸排、強勢攻堅,一邊優(yōu)化舉措、以拆促建,不僅要騰出“新空間”,還要亮出“新風(fēng)景”,更要打造“新標桿”。
今年以來,常熟已拆除違法建設(shè)304萬平方米。在不斷優(yōu)化治違方式的過程中,一處處規(guī)范設(shè)置的標準廠房,讓企業(yè)在優(yōu)化發(fā)展路上加速跑;一片片復(fù)耕復(fù)綠的鄉(xiāng)間地頭,亮出了鄉(xiāng)村振興的新面貌;一個個精致的“城市小品”,持續(xù)提升群眾幸福感獲得感。
“騰籠換鳥”按下產(chǎn)業(yè)升級加速鍵
陣陣涼意擋不住常熟高新區(qū)(東南街道)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)熱情。目前該產(chǎn)業(yè)園A區(qū)已全部建設(shè)完成,B區(qū)建設(shè)正在加緊推進中,建成后將重點招引以新一代信息技術(shù)、智能制造為主的新興產(chǎn)業(yè)。
曾經(jīng)的“散亂污”工業(yè)作坊集聚區(qū),搖身一變成為制造業(yè)數(shù)字化升級的先行示范點。協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的“華麗轉(zhuǎn)身”,不僅徹底解決了周邊居民反映強烈的環(huán)境問題,也為產(chǎn)業(yè)園所在地小康村增加了100多萬元村級收入。同樣通過拆違升級的還有金峰科技產(chǎn)業(yè)園、東宇智能智造科創(chuàng)中心、智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)園等3個項目。
常熟高新區(qū)(東南街道)在成立違法建設(shè)治理工作專班的基礎(chǔ)上,成立了老舊工業(yè)區(qū)工作專班,力促老舊工業(yè)區(qū)更新改造工作駛?cè)?ldquo;快車道”。
常熟要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新跨越,必須用更高站位倒逼自我提升,踏上從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)型之路。毫無疑問,“散亂污”、畝均稅收微薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小作坊,已經(jīng)成為制約高質(zhì)量發(fā)展的“絆腳石”。得益于當(dāng)前的違法建設(shè)治理行動,常熟借力打力,加快存量資源盤活步伐,對低端、低效、污染嚴重的企業(yè)“騰籠換鳥”,拔掉了大批影響鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境和高質(zhì)量發(fā)展的“肉中刺”。
在海虞鎮(zhèn)汪橋村,新建成的三層廠房和四層集宿樓寬敞明亮,待科技含量高的環(huán)保節(jié)能型企業(yè)入駐后,汪橋村預(yù)計可實現(xiàn)村級財力超5000萬元;在辛莊鎮(zhèn)常熟高新區(qū)第五、第六產(chǎn)業(yè)園,作為常熟首批老舊工業(yè)區(qū)更新改造點,第五產(chǎn)業(yè)園多個項目已全面投產(chǎn),第六產(chǎn)業(yè)園已有多個項目順利落戶……
今年,常熟通過9輪滾輪式集中治理,清除219個重大項目建設(shè)“絆腳石”,總面積達66萬平方米,與“一圖一表”協(xié)同推進,打造了47個產(chǎn)業(yè)升級項目。
復(fù)耕復(fù)墾騰出高質(zhì)量發(fā)展新空間
古里鎮(zhèn)蘇家尖葑蓮路旁,一片農(nóng)田展現(xiàn)著豐收的場景。
然而,一年多前,這片土地上還聚集了大量違法建設(shè)。占地14.8畝的蘇家尖工業(yè)區(qū)內(nèi)均是未經(jīng)批建的歷史違法建設(shè),包括五金加工、制衣、廢布倉庫等“低小散”企業(yè)作坊,存在較大安全隱患。
在數(shù)片農(nóng)田的包圍下,蘇家尖工業(yè)區(qū)顯得格格不入。“經(jīng)過這兒,遠遠就能看見堆放的雜物,附近村民跟我們反映,擔(dān)心企業(yè)生產(chǎn)帶來廢液、廢渣等污染周邊農(nóng)田,影響農(nóng)作物生長。”古里鎮(zhèn)違建治理專班工作人員姚晨瀟說。
今年初,蘇家尖工業(yè)區(qū)違法建設(shè)被集中拆除,總面積達1.25萬平方米。違建拆除后,古里鎮(zhèn)及時在該地塊進行復(fù)耕復(fù)墾。2021年以來,古里鎮(zhèn)完成復(fù)耕復(fù)墾390畝,騰出土地指標385畝,后續(xù)通過復(fù)耕復(fù)墾種植的蔬菜、水稻等農(nóng)作物都陸續(xù)迎來了豐收。古里鎮(zhèn)將復(fù)耕復(fù)墾工作和鄉(xiāng)村振興發(fā)展相結(jié)合,全力提升鎮(zhèn)容環(huán)境,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。
騰出一批存量資源,提升土地集約利用水平,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。只有把違建治理干凈了,要素才能盤得更活;通過“一圖一表”加強地塊盤活、連片提升,實現(xiàn)功能轉(zhuǎn)化,也在源頭上減少了違建發(fā)生。兩者相輔相成、相互促進、良性循環(huán),不斷推動城市品質(zhì)提升,帶動高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來,常熟涉及“一圖一表”項目的173.59萬平方米違建優(yōu)先納入治理計劃,落實“拆前到、拆中查、拆后核”,做到逐項定位、逐個攻堅。截至10月中旬,常熟累計拆除涉及“一圖一表”違建面積114萬平方米,預(yù)計騰出土地指標1895畝。
“拆違造景”增進群眾幸福感獲得感
春花爛漫、夏蔭濃郁、秋色斑斕、冬陽和煦……四季皆景的穿行體驗是什么樣的?在常福街道南沙路就可以獲得最直觀的感受。
南沙路是一條南北向主要道路。結(jié)合道路改造工程,常福街道啟動“公園式”景觀道路提升工程,將兩處存在嚴重消防安全隱患的違法建設(shè)逐一拆除,改善基礎(chǔ)設(shè)施,提升綠化景觀效果,打造市民家門口的亮麗風(fēng)景線。
這樣的美麗蝶變,同步出現(xiàn)在常熟的大街小巷,一批精致“城市小品”、便民服務(wù)設(shè)施悄然出現(xiàn)。
位于海虞鎮(zhèn)龍墩村的魚尾獅公園,已經(jīng)進入建設(shè)尾期,建成后古銀杏島、亭廊水榭、噴泉等景觀點將一一呈現(xiàn)。通過“盤活資源、因地建景”,海虞鎮(zhèn)利用拆違騰出空地打造了一批“民生工程”。目前,海虞鎮(zhèn)修建停車場235個、小游園123個、健身步道112處、充電棚1個。
在虞山街道,老舊小區(qū)更新改造工程正在緊鑼密鼓地進行中。針對違法建設(shè)“攔路虎”,街道建立“一樓一檔,一戶一策”專項違建治理臺賬,通過與居民面對面溝通,了解改造需求,化解抵觸情緒,拆除改造方案改到了居民的心坎上。目前,花園浜社區(qū)通河橋弄郵電新村等區(qū)域違建拆除工作已全面啟動。
當(dāng)前,常熟正在積極爭創(chuàng)全國文明典范城市,拆違治亂是不可或缺的重要一環(huán)。常熟將按照年初制定的“時間表”“任務(wù)書”,抓進度、強措施、破難題,在全力拼搶治理進度的基礎(chǔ)上,從群眾實際需求出發(fā),將拆違清廢、拆違植綠、拆違造景、拆違建新等方式相結(jié)合,因地制宜推進拆后空間盤活、停車資源挖潛、便民設(shè)施增補等,切實做到治理一塊、鞏固一塊、提升一塊。
“通過違法建設(shè)治理,使城市環(huán)境更美好、城市功能更完善,是我們的終極目標,也是群眾的期待。高質(zhì)量做好拆違治亂‘后半篇文章’,更顯管理智慧。”常熟市城管局黨委書記、局長薛建偉說。
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