陽(yáng)春三月，本應(yīng)是踏青賞花的好時(shí)節(jié)。然而，南京一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情，猶如“倒春寒”擾亂了城市運(yùn)轉(zhuǎn)的節(jié)奏。

面對(duì)本輪疫情，南京迅速啟動(dòng)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，將疫情防控作為當(dāng)前頭等大事，采取設(shè)置封控區(qū)、管控區(qū)等一系列措施讓城市慢下來(lái)、靜下來(lái)。在一線防疫人員和所有南京市民的共同努力下，南京市新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部同意，自2022年4月6日起，南京全域調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。

不過(guò)，疾控專家指出，“低風(fēng)險(xiǎn)”并不等于“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”，雖然南京市疫情防控成果取得了階段性成效，但是“外防輸入、內(nèi)防反彈” 仍在緊要關(guān)頭。在實(shí)現(xiàn)“全域低風(fēng)險(xiǎn)”和區(qū)域解封后，應(yīng)將各項(xiàng)防控措施做得更快、更準(zhǔn)、更細(xì)，牢牢守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的底線，而如何做到常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤”？則是南京當(dāng)下急需面對(duì)的首要課題。

歷時(shí)21天，南京摘“星”

本輪疫情以來(lái)，南京根據(jù)陽(yáng)性感染者的區(qū)域分布、活動(dòng)軌跡熱力圖以及區(qū)域人口密度等因素，在全市各區(qū)進(jìn)行規(guī)模性多輪核酸檢測(cè)，并根據(jù)篩查結(jié)果，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整防控措施。

3月15日，南京舉行疫情防控通報(bào)會(huì)，會(huì)上通報(bào)，南京此輪疫情感染毒株初步判定為奧密克戎變異株BA.2進(jìn)化分支，而奧密克戎變異株具有隱匿性強(qiáng)、傳播速度快等特點(diǎn)，這使得疫情防控的壓力與難度陡增。

對(duì)此，3月31日，南京市在全市推廣疫情防控“掃碼通行”措施，推廣應(yīng)用“場(chǎng)所碼”，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)掃碼”。

“場(chǎng)所碼”標(biāo)識(shí)了該場(chǎng)所名稱、位置等信息，通過(guò)掃碼可對(duì)出入該場(chǎng)所人員進(jìn)行信息的自動(dòng)化登記，同時(shí)核驗(yàn)健康碼信息。截至4月17日，南京市已部署掃碼點(diǎn)位38.4萬(wàn)個(gè)，累計(jì)掃碼識(shí)別1.19億余人次，其中，“場(chǎng)所碼”掃碼識(shí)別達(dá)到8828萬(wàn)余次。

“場(chǎng)所碼”的普及使用在為信息化防控提供數(shù)據(jù)支撐的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了無(wú)接觸精確登記。對(duì)于店家，減輕了手工登記信息的壓力和時(shí)間成本，對(duì)于居民來(lái)說(shuō)，也避免了掃碼亮碼帶來(lái)的繁瑣不便。

在嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)下，企業(yè)的發(fā)展同樣不容忽視。3月30日，南京市委書記韓立明深入高淳、溧水兩區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，近期正是春筍、草莓等農(nóng)產(chǎn)品的上市期，由于受疫情影響，部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷、運(yùn)輸受阻的問(wèn)題。對(duì)此，韓立明在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，有關(guān)方面要用好政府和市場(chǎng)“兩只手”強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和精準(zhǔn)幫扶，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)掌握信息、拓寬渠道、紓解困難。

金融活水提振企業(yè)信心

從3月10日南京本輪疫情開始，至4月6日南京全域調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)，本次疫情防控成果取得階段性成效，歷經(jīng)21天。截至4月21日，南京摘星已有兩周有余。不過(guò)等級(jí)的調(diào)整并不意味著風(fēng)險(xiǎn)的降低，當(dāng)前疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，并且受疫情影響，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展面臨著更大考驗(yàn)。

在疫情防控取得階段性勝利后，南京將如何謀勢(shì)布局，緩解當(dāng)下疫情沖擊，提振企業(yè)發(fā)展信心？南京早在疫情防控期間便已給出答案：今年3月底，南京市正式出臺(tái)《“同心抗疫 攜企同行”助企紓困二十項(xiàng)舉措》，聚焦中小微企業(yè)的急難愁盼，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

疫情之下，很多中小企業(yè)出現(xiàn)企業(yè)償債能力下降等問(wèn)題，融資需求進(jìn)一步增加。目前，企業(yè)最急迫的需求之一即為資金支持不斷流、貨款不斷供。對(duì)此，南京以“金融活水”緩解疫情對(duì)企業(yè)的沖擊，以“真金實(shí)銀”提振發(fā)展信心。據(jù)了解，此次“助企紓困二十條”涵蓋了緩繳減免各類稅費(fèi)、加大稅費(fèi)抵扣力度、強(qiáng)化金融信貸支持、優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)、形成惠企政策合力等多個(gè)方面，從減輕企業(yè)財(cái)務(wù)開支到為企業(yè)提供專項(xiàng)幫扶補(bǔ)助，多方位幫助市場(chǎng)主體進(jìn)一步恢復(fù)信心。

4月15日上午，南京市委書記韓立明深入企業(yè)調(diào)研運(yùn)行情況，并主持召開會(huì)議，就統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行專題調(diào)研。會(huì)議上，韓立明強(qiáng)調(diào)，越是形勢(shì)復(fù)雜，越要更好發(fā)揮有為政府工作，兌現(xiàn)政策要更快，集成政策要更實(shí)，儲(chǔ)備政策要更準(zhǔn)，做好企業(yè)供應(yīng)鏈保障專項(xiàng)服務(wù)，讓經(jīng)濟(jì)循環(huán)更暢通。

政策紅利營(yíng)造城市“煙火氣”

作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，疫情之下，餐飲和住宿行業(yè)受到的沖擊也最為直接，客流減少、成本上升、現(xiàn)金流困難成了相關(guān)企業(yè)普遍面臨的問(wèn)題。在本次出臺(tái)的“助企紓困二十條”中，也指明要助力餐飲行業(yè)復(fù)蘇、推動(dòng)文旅休閑回暖，南京對(duì)餐飲、住宿、文旅等特殊困難行業(yè)的幫扶傾斜清晰可見(jiàn)。

4月18日，市委書記韓立明來(lái)到江寧區(qū)的兩家餐飲、住宿企業(yè)，與經(jīng)營(yíng)者深入交流，專題調(diào)研疫情防控與市場(chǎng)保供、服務(wù)業(yè)復(fù)蘇等工作。在調(diào)研中，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者普遍反映，當(dāng)前提振企業(yè)信心和消費(fèi)信心是目前最為迫切的需求。針對(duì)成本和市場(chǎng)的雙重壓力，韓立明表示，要全面盡快落實(shí)好減稅退稅政策，幫助企業(yè)降低租金等成本，并在稅費(fèi)減免、金融支持、社保幫扶、穩(wěn)崗用工等方面及時(shí)采取更多針對(duì)性措施，切實(shí)緩解企業(yè)階段性經(jīng)營(yíng)壓力。

隨著“蘇政40條”、“南京助企紓困20條”、“江蘇助企紓困22條”一系列穩(wěn)企惠企政策的落地落實(shí)，江蘇省及南京市聚焦企業(yè)“急難愁盼”，降稅費(fèi)、增信貸、活消費(fèi)、暢物流，進(jìn)一步恢復(fù)市場(chǎng)主體信心，激發(fā)城市“煙火氣”。

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