磷石膏坑塘最近處距大運(yùn)河岸線僅200米，積存的淋溶液呈強(qiáng)酸性，下雨時(shí)隨時(shí)可能被沖刷入河；部分曾治理的河段返黑返臭；有企業(yè)未經(jīng)審批占岸線建碼頭……

近日，“新華視點(diǎn)”記者跟隨中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在江蘇宿遷發(fā)現(xiàn)，大運(yùn)河宿遷段環(huán)境問題突出，嚴(yán)重影響運(yùn)河生態(tài)。

大量磷石膏和其他固體廢物露天堆存，兩次“掛號(hào)”督辦仍未整改到位

大運(yùn)河宿遷段在航運(yùn)、防汛、灌溉等方面發(fā)揮著重要作用，環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要。但記者隨組發(fā)現(xiàn)，江蘇宿遷生態(tài)保護(hù)不到位，大運(yùn)河宿遷段環(huán)境問題突出。

深灰色的泥坑里，黃綠色的液體讓人不適。在位于宿遷市的江蘇豫星化工工業(yè)有限責(zé)任公司廠區(qū)，記者隨督察組看到，大量磷石膏和其他固體廢物露天堆存，現(xiàn)場沒有任何防滲漏措施，淋溶液積存形成多處坑塘?，F(xiàn)場勘察發(fā)現(xiàn)，該廠積存淋溶液pH值為2.6，呈強(qiáng)酸性，最近處距大運(yùn)河岸線僅200米。一下雨，固體廢物隨時(shí)都有被沖刷到運(yùn)河沿線的風(fēng)險(xiǎn)。

2021年12月，現(xiàn)場暗查發(fā)現(xiàn)，豫星化工雖已停產(chǎn)廢棄，廠區(qū)仍然露天堆存大量磷石膏及其他固廢，并形成多處強(qiáng)酸性坑塘。督察組供圖

記者了解到，督察進(jìn)駐前，宿遷市宿豫區(qū)突擊清運(yùn)磷石膏等各類固體廢物4.7萬余噸。然而，在清理過程中，當(dāng)?shù)赜謱⒋罅苛资嗷祀s泥土就地覆土掩埋。督察組指出問題后，地方又挖出約4萬噸“混合土”。抽樣監(jiān)測析出的淋溶液，總磷、氨氮濃度分別高達(dá)3350毫克/升、172毫克/升。

據(jù)了解，相關(guān)問題曾兩次“掛號(hào)”督辦，兩次上報(bào)“銷號(hào)”，至今仍未整改到位。

2018年第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”期間，便有群眾舉報(bào)反映企業(yè)在大運(yùn)河岸線露天堆存大量磷石膏，并向堆場偷排廢水。

2019年7月，宿遷市發(fā)布中央環(huán)保督察“回頭看”及省大氣強(qiáng)化督察交辦問題整改銷號(hào)公示，“該公司繼續(xù)銷轉(zhuǎn)，并做好過程中磷石膏規(guī)范貯存和防雨淋、防揚(yáng)散、防流失‘三防’措施”。

但宿豫區(qū)對(duì)群眾投訴問題敷衍調(diào)查、整改不徹底，上報(bào)完成整改并銷號(hào)時(shí)，場地內(nèi)仍堆存數(shù)萬噸磷石膏。2019年11月，江蘇省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察指出，磷石膏清運(yùn)不徹底，整改銷號(hào)不嚴(yán)不實(shí)后，宿豫區(qū)于2020年6月在整改不到位的情況下，再次上報(bào)完成整改并銷號(hào)。

汛期約500萬噸雨污水入河，有企業(yè)未經(jīng)審批建碼頭

記者隨組發(fā)現(xiàn)，宿遷市城區(qū)雨污混流問題突出，影響大運(yùn)河水環(huán)境。

“晴天時(shí)雨水管道也有明顯嘩嘩水流聲。”記者隨組發(fā)現(xiàn)，宿城區(qū)區(qū)域管網(wǎng)雨污混流，雨污水直排進(jìn)馬陵河，排污口泛起白色泡沫。

馬陵河是一條首尾均與大運(yùn)河連通的城市內(nèi)河，河道穿過宿遷市主城區(qū)。2017年，該市公示馬陵河完成黑臭水體整治。然而，本輪督察發(fā)現(xiàn)，部分河段返黑返臭，僅2021年6月至9月，馬陵河就向大運(yùn)河排放雨污水約500萬噸。

2022年3月，督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，大量雨污水直排馬陵河，在河面形成明顯污染帶。督察組供圖

此外，《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》明確，大運(yùn)河兩岸除建成區(qū)外各1000米為濱河生態(tài)空間，嚴(yán)控新增非公益性建設(shè)用地。

但記者隨組發(fā)現(xiàn)，泗陽縣八堡建材產(chǎn)業(yè)園位于城市總體規(guī)劃禁建區(qū)，最近處距離大運(yùn)河不足300米。大運(yùn)河有關(guān)規(guī)劃出臺(tái)以后，該縣繼續(xù)出讓園內(nèi)土地2.4萬平方米，建設(shè)2個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。此外，宿豫區(qū)于2020年在大運(yùn)河濱河生態(tài)空間批復(fù)建設(shè)江蘇蘇華達(dá)新材料股份有限公司的項(xiàng)目，并違規(guī)出讓土地。

記者看到，地處宿豫區(qū)的江蘇惠然實(shí)業(yè)有限公司，距大運(yùn)河岸線僅約200米，長期非法占用河道附近約130畝土地，亂堆亂放水淬渣等工業(yè)固廢。更令人吃驚的是，其未經(jīng)審批占用大運(yùn)河岸線154米建設(shè)配套碼頭，非法運(yùn)營至今。

2022年3月，督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，惠然實(shí)業(yè)長期非法占用大運(yùn)河鄰近約130畝土地，用于堆放水淬渣等工業(yè)固廢。督察組供圖

嚴(yán)查違法行為，加快完善長效環(huán)保機(jī)制

“一系列生態(tài)問題導(dǎo)致宿遷市域內(nèi)有斷面水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)?！庇谢鶎痈刹糠此?，污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施是“看不見”的“良心工程”，需要“看得見”的擔(dān)當(dāng)。

面對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問題，宿遷市委市政府正依法查處涉嫌違規(guī)處置污染廢棄物的相關(guān)企業(yè)。截至4月11日，上述磷石膏清運(yùn)完畢，共計(jì)清理磷石膏混合土、淤泥等約4萬噸，清運(yùn)過程中還對(duì)滲濾液、周邊水體開展監(jiān)測。

針對(duì)馬陵河部分河段返黑返臭、城區(qū)管網(wǎng)雨污混流問題，宿遷市正組織管網(wǎng)溯源排查，實(shí)施雨污分流改造，并強(qiáng)化“廠網(wǎng)河閘站”一體化管理。針對(duì)眾多企業(yè)在大運(yùn)河沿線搶上項(xiàng)目違規(guī)擠占生態(tài)空間，宿遷市開展集中整治，實(shí)施拆除、搬遷等工作。

針對(duì)虛假整改銷號(hào)等問題，相關(guān)區(qū)縣干部表示，將進(jìn)一步強(qiáng)化源頭預(yù)防，統(tǒng)籌做好生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)防控。

專家建議，嚴(yán)格大運(yùn)河岸線生態(tài)空間準(zhǔn)入，明確大運(yùn)河岸線核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)，不再有污染項(xiàng)目改擴(kuò)建，不符合相關(guān)規(guī)劃的碼頭工程要堅(jiān)決取締。

宿遷市委市政府表示，加快完善大運(yùn)河保護(hù)長效管理機(jī)制，實(shí)施差異化管控，以文旅、農(nóng)旅及其他鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目替代污染項(xiàng)目。

此外，有基層干部表示，污水管網(wǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的欠賬需盡快補(bǔ)齊，提升環(huán)境質(zhì)量，提高生態(tài)承載力。

原標(biāo)題：大運(yùn)河江蘇宿遷段：強(qiáng)酸坑塘距河岸200米，兩次“掛號(hào)”督辦仍未整改到位

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