如何回答好“抗疫情”與“保供應(yīng)”這道必答題,讓物流運(yùn)輸不受阻、貨運(yùn)司機(jī)不受困?4月12日,《新聞1+1》邀請(qǐng)交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)吳春耕,中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究院院長(zhǎng)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)荊林波,繼續(xù)關(guān)注:疫情下的道路,如何保暢通?
公路交通承擔(dān)著全社會(huì)70%以上的貨運(yùn)量和客運(yùn)量,是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大動(dòng)脈”,是服務(wù)暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要紐帶和基礎(chǔ)支撐,也是做好疫情防控工作的重要環(huán)節(jié)。如何把公路交通的重要性落實(shí)下去呢?
如何理解公路疫情防控嚴(yán)禁防控措施簡(jiǎn)單化、“一刀切”?
交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng) 吳春耕:疫情初期,各個(gè)地方經(jīng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制批準(zhǔn)設(shè)置了一批公路防疫檢查站,截止到4月10日,全國(guó)總共設(shè)置了11219個(gè)公路的防疫檢查站。這些檢查站在初期切斷病毒傳播、遏制疫情擴(kuò)張蔓延方面發(fā)揮了積極的作用。但是現(xiàn)在各地市的一些防疫檢查站執(zhí)行的政策不統(tǒng)一,甚至層層加碼,部分地方還是簡(jiǎn)單以貨車車籍地作為限制通行的依據(jù),對(duì)于車籍地為中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的一些貨車司機(jī)一律勸返等,導(dǎo)致一些貨車的通行受堵。所以我們對(duì)設(shè)置公路防疫檢查站提出了4個(gè)嚴(yán)禁,其中就包括嚴(yán)禁防控措施簡(jiǎn)單化、“一刀切”,具體包括幾個(gè)“不得”:
①不得隨意限制貨車司機(jī)和車輛人員的通行;
②不得以車籍地、戶籍地作為限制通行條件;
③不得簡(jiǎn)單以貨車司乘人員的行程卡綠色帶星號(hào)為由來限制車輛的通行和???;
④要求進(jìn)一步來優(yōu)化檢測(cè)的方式和流程,提高檢測(cè)效率,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),減少擁堵,最大限度減少疫情對(duì)我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
保障路網(wǎng)暢通 還需協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度
交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng) 吳春耕:以往年份,全國(guó)高速公路每天的流量都在3000萬輛左右,但是近一個(gè)月以來,因?yàn)橐咔?,全?guó)高速公路流量明顯下降。以4月11日為例,全國(guó)高速公路的流量在1800多萬輛,比2021年同期是下降了40%。在當(dāng)前要統(tǒng)籌疫情防控和保通保暢保供方面,壓力的確非常大,交通部門也是義不容辭,要把這個(gè)工作做好,采取多種措施全力來保障路網(wǎng)的運(yùn)行暢通。我們也提出了幾個(gè)要求:
①要優(yōu)化完善部省站三級(jí)路網(wǎng)調(diào)度機(jī)制、路警聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制、區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制來保通保暢,加強(qiáng)路網(wǎng)的監(jiān)測(cè)調(diào)度,及時(shí)解決路網(wǎng)阻斷堵塞等一些問題,特別是要確保干線公路暢通。
②我們要指導(dǎo)各地科學(xué)合理設(shè)置公路防疫檢查點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化流程和方式,減少擁堵,最大限度減少疫情對(duì)公路運(yùn)行的影響。
③要不斷優(yōu)化服務(wù)措施,認(rèn)真做好服務(wù)區(qū)滯留人員的一些餐飲生活保障,讓司機(jī)有飯吃、有水喝、能加油、能如廁。特別是在一些流量比較大的高速公路服務(wù)區(qū),還要求加密設(shè)置一些核酸檢測(cè)點(diǎn),為大家提供更加方便的服務(wù)。
④同時(shí)最近這段時(shí)間,我們也按照中央的要求成立了一個(gè)公路保通保暢專班,實(shí)行24小時(shí)值班,按照“一事一處理”的原則及時(shí)來處理協(xié)調(diào)解決各地出現(xiàn)的一些擁堵和一些其他的問題。
建立健全重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證制度,實(shí)行網(wǎng)上辦理、全國(guó)互認(rèn),這是針對(duì)目前出現(xiàn)的部分地區(qū)貨運(yùn)物流不通不暢問題,交通運(yùn)輸部作出的部署。
“物暢其流”需要全國(guó)互認(rèn)的通行證制度 還需要解決深層次問題
中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究院院長(zhǎng)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 荊林波:首先,我覺得現(xiàn)在物流不暢通的根本原因在于各地政府在防控政策上層層加碼,形成了目前各自封閉的情況;第二個(gè)問題在于各地之間各自為政,缺乏信息共享。物流的“全國(guó)一盤棋”沒有辦法形成,“物暢其流”成為一個(gè)理想。解決這個(gè)問題的根本,在于建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的互認(rèn)制度。當(dāng)然這是眼下的治標(biāo)辦法。而最根本的問題在于物流環(huán)節(jié)上所存在著短板。從深層次上來說,我們沒有高度重視物流產(chǎn)業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè),是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的一個(gè)基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)。所以在這個(gè)問題上我們交了“學(xué)費(fèi)”,在聯(lián)防聯(lián)控的疫情背景下,使這個(gè)短板進(jìn)一步放大了。
暢通物資配送最后100米的問題 需要系統(tǒng)改造解決
中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究院院長(zhǎng)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 荊林波:物流的最后一公里和100米,是物流“皇冠”上的最后一顆明珠,很多企業(yè)都想摘到這個(gè)明珠。但是實(shí)際上這顆明珠是非常難摘到的,它反映的是我們城市物流系統(tǒng)性的問題,比如說前置倉(cāng)的問題。在我們傳統(tǒng)的商業(yè)格局和城市的規(guī)劃里面是要求有一定的預(yù)留地的,要專門給商業(yè)地產(chǎn),包括物流公司做基礎(chǔ)建設(shè),但是現(xiàn)在城市發(fā)展過程之中很多地方?jīng)]有落實(shí)。再比如說我們規(guī)劃上下車的問題、交通運(yùn)輸?shù)膯栴}、快遞小哥過去進(jìn)社區(qū)的問題在慢慢解決了,但是在疫情之下這些問題又涌現(xiàn)出來。所以要系統(tǒng)解決這些問題,必須要有一個(gè)系統(tǒng)的思想來進(jìn)行系統(tǒng)的改造。