南京市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議定于4月7日?qǐng)?bào)到，4月8日至10日召開(kāi)。建議議程包括：審議南京市人民政府工作報(bào)告；審查南京市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、南京市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案；審查南京市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告、南京市2022年預(yù)算草案；審議南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；審議南京市中級(jí)人民法院工作報(bào)告；審議南京市人民檢察院工作報(bào)告；審議和決定南京市人民政府2022年民生實(shí)事項(xiàng)目；審議和表決有關(guān)接受辭職請(qǐng)求的決定草案；選舉地方國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)人員。

為充分展示過(guò)去一年市人大常委會(huì)履職成果，特推出系列履職回顧報(bào)道。

“滿意！”說(shuō)起去年市人代會(huì)提交的“加強(qiáng)醫(yī)療保障，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建立照護(hù)保險(xiǎn)制度”建議辦理情況，市人大代表、悅心居家養(yǎng)老服務(wù)中心主任高慶玲連連點(diǎn)贊。她告訴筆者，針對(duì)這件建議，市政府已制定并實(shí)施相關(guān)辦法。

“市十六屆人大四次會(huì)議以來(lái)，市人大代表共提出建議471件?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)人代聯(lián)委主任、一級(jí)巡視員姬桂玲介紹說(shuō)，目前471件代表建議已全部辦結(jié)，其中問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的352件，辦結(jié)率74.73%，比去年提升近1個(gè)百分點(diǎn)。

一紙建議，“變”出8.5萬(wàn)個(gè)車位

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人口集聚、車輛增加，盤活車位存量，緩解停車難是不能回避的現(xiàn)實(shí)需要。在2021年初的市人代會(huì)上，華設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)綜合交通專業(yè)總設(shè)計(jì)師鄧潤(rùn)飛等多名市人大代表提出了“關(guān)于共享停車”的建議。

市人大常委會(huì)把這件建議列為重點(diǎn)督辦件，通過(guò)多地調(diào)研和多次專題會(huì)議，形成《關(guān)于我市停車共享情況的調(diào)研報(bào)告》。報(bào)告建議把推進(jìn)停車資源共享作為民生改善、社會(huì)治理的重要內(nèi)容，在“完善停車管理平臺(tái)共享功能、推進(jìn)先行試點(diǎn)、提升停車資源共享工作質(zhì)效”等三方面下功夫。

市政府高度重視建議辦理，召開(kāi)停車資源共享相關(guān)工作專題會(huì)議，專門研究印發(fā)了《南京市鼓勵(lì)和促進(jìn)停車資源共享利用工作的實(shí)施方案》，有力有序推動(dòng)工作落實(shí)。

江寧區(qū)政府率先行動(dòng)，建成停車信息共享平臺(tái)，推動(dòng)有條件的企事業(yè)單位、住宅小區(qū)拿出部分車位實(shí)施共享。市城管局湛江路65號(hào)院落，在市級(jí)機(jī)關(guān)單位中率先共享了18個(gè)車位。通過(guò)試點(diǎn)，形成了一套共享停車參照方案。同時(shí)，市城管局聯(lián)合市發(fā)改、財(cái)政、公安交管、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，確定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)通道。去年11月，浦口區(qū)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)域開(kāi)放共享停車資源，參與共享停車的機(jī)關(guān)事業(yè)單位有24家，國(guó)企管理停車場(chǎng)有16個(gè)，共計(jì)開(kāi)放了1400多個(gè)共享車位。

目前，全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位共有360處，擬釋放共享車位33275個(gè)泊位；全市國(guó)企232處停車場(chǎng)，全部開(kāi)放共享，擬共享車位52663個(gè)泊位。有意向參與共享停車的市民，可及時(shí)關(guān)注各區(qū)政府的官方網(wǎng)站、“寧停車”APP及各區(qū)的微信小程序，了解共享車位公告信息，根據(jù)公告的信息及時(shí)申報(bào)。

多措并舉，為學(xué)生營(yíng)造安全出行環(huán)境

學(xué)校周邊尤其是學(xué)校門口的交通問(wèn)題是城市道路交通管理的難點(diǎn)，更折射出一座城市的交通安全與文明。為此，市人大代表陳定榮建議，加強(qiáng)南京市中小學(xué)校周邊道路智能交通設(shè)施建設(shè)，為學(xué)生安全出行提供有力保障。

針對(duì)該建議，我市相關(guān)部門多措并舉加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園周邊道路交通管理，做精做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)防控、秩序治理、科技應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面提升校園周邊交通秩序，努力為學(xué)生和家長(zhǎng)營(yíng)造安全、有序、和諧、文明的道路交通環(huán)境。

目前，全市設(shè)置了1746處護(hù)學(xué)崗，內(nèi)保、治安、交警、巡特警等警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展高峰指揮疏導(dǎo)、平峰鐵騎巡管、夜間守卡盤查等工作，共同維護(hù)校園周邊交通和治安秩序。同時(shí)，推動(dòng)全民共建，動(dòng)員學(xué)校老師、保安、家長(zhǎng)和社會(huì)志愿者參與“1+N”護(hù)學(xué)模式；聘請(qǐng)女排明星惠若琪擔(dān)任文明交通形象大使，在各區(qū)成立少年交警隊(duì)，發(fā)動(dòng)駕校學(xué)員領(lǐng)證前上路執(zhí)勤；依托全市20處交通安全教育站點(diǎn)、30家交警窗口單位、100個(gè)路口智能喇叭、242處電動(dòng)自行車登記上牌服務(wù)點(diǎn)及部分樓宇大屏，開(kāi)展“聲光電”立體化提示警示；科學(xué)建模篩查高違法、高事故人群，聯(lián)合街道社區(qū)開(kāi)展精準(zhǔn)宣傳、上門約談、入戶走訪，全面提升市民交通安全意識(shí)。

我市還進(jìn)一步規(guī)范道路交通安全設(shè)施設(shè)置，改善校園周邊交通安全環(huán)境。積極推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，圍繞中小學(xué)“雙減政策”，將優(yōu)化學(xué)校周邊信號(hào)燈設(shè)置作為重點(diǎn)項(xiàng)目，針對(duì)上下學(xué)期間高峰擁堵嚴(yán)重路口，進(jìn)行配時(shí)優(yōu)化調(diào)整，并設(shè)置寒暑假期間專項(xiàng)配時(shí)方案，有力提升了校園周邊道路通行效率。

下一步，我市將全面梳理學(xué)校周邊停車泊位和停車場(chǎng)情況，合理規(guī)劃停車、行車路線，引導(dǎo)車輛臨時(shí)停放在規(guī)定區(qū)域，切實(shí)緩解學(xué)校門前接送學(xué)車輛通行和停放壓力。

完善嬰幼兒托育服務(wù)，解決育齡家庭后顧之憂

隨著“二孩”“三孩”政策的實(shí)施，3歲以下嬰幼兒在各類托育機(jī)構(gòu)的入托率較低，“入托難”“入托貴”仍是困擾老百姓的煩心事之一。為此，市人大代表梁珺建議，進(jìn)一步加大3歲以下嬰幼兒公共托育服務(wù)建設(shè)。對(duì)此，我市相關(guān)部門高度重視，通過(guò)一系列舉措加大托育公共服務(wù)體系建設(shè)，有力地推動(dòng)了嬰幼兒照護(hù)工作的發(fā)展。

鼓勵(lì)有條件的幼兒園舉辦托班。市教育局選定北京東路小學(xué)附屬幼兒園等 11 所幼兒園作為教育部0-3歲嬰幼兒早期教育課題試點(diǎn)幼兒園。同時(shí)，以點(diǎn)帶面鼓勵(lì)各級(jí)各類幼兒園，尤其是公辦幼兒園，利用互聯(lián)網(wǎng)等各類平臺(tái)，開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校，向周邊居民宣傳科學(xué)育兒知識(shí)，指導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)育兒，全市有托班的幼兒園已超200家。

“通過(guò)政策扶持，探索民營(yíng)、公辦民營(yíng)和民辦公助”等模式，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、民辦非企業(yè)、公民個(gè)人等以多種形式舉辦育兒園和親子園。全市截至2021年5月共有各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施1317家，其中市、區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心7家，街道（鎮(zhèn)）指導(dǎo)站44家，社區(qū)親子室515家，已登記托育機(jī)構(gòu)751家。

下一步，我市將進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，落實(shí)各相關(guān)部門職責(zé)，各區(qū)切實(shí)落實(shí)屬地化管理職責(zé)，進(jìn)一步加大扶持投入，打造更多的安全園、普惠園、身邊園、優(yōu)質(zhì)園。

為表彰先進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大市人大代表參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的積極性，激勵(lì)承辦單位辦理落實(shí)好代表建議，前不久，市人大常委會(huì)辦公廳對(duì)陳中建代表提出的“做好減負(fù)提質(zhì)，辦好人民滿意的教育”等 85件優(yōu)秀代表建議、市公安局等 10個(gè)代表建議辦理工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，對(duì)市發(fā)改委李慧等11名代表建議辦理工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。

好消息：《南京市雨花臺(tái)烈士陵園保護(hù)條例》昨日起施行

“對(duì)烈士陵園內(nèi)各類紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行分層次保護(hù)、實(shí)行紅色文化資源與綠色生態(tài)環(huán)境并重保護(hù)、在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施以外的區(qū)域合理劃定活動(dòng)范圍……”市十六屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)的《南京市雨花臺(tái)烈士陵園保護(hù)條例》，經(jīng)江蘇省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)，于4月5日起正式施行。

條例作為全國(guó)首部保護(hù)具體烈士紀(jì)念設(shè)施的“點(diǎn)”上立法，與《南京市紅色文化資源保護(hù)利用條例》進(jìn)行有效銜接，形成了南京“點(diǎn)面結(jié)合、相互呼應(yīng)”的紅色文化資源保護(hù)立法體系，為雨花臺(tái)烈士陵園的整體保護(hù)、雨花英烈事跡與精神的宣傳和弘揚(yáng)提供了更加堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

——市人大常委會(huì)新聞發(fā)言人、研究室主任王利民

來(lái)源：南京人大

標(biāo)簽： 人大代表