今年年內(nèi),南京11個行政區(qū)、國家級江北新區(qū)以及相關(guān)園區(qū)(開發(fā)區(qū))將組成14個代表團,由區(qū)委書記區(qū)長等板塊負責(zé)人帶隊,分赴18個創(chuàng)新型國家和地區(qū),進行創(chuàng)新資源的對接,“年內(nèi)還要去兩次”。
1月2日,新年的首個工作日,南京市召開創(chuàng)新名城建設(shè)推進大會。江蘇省委常委、南京市委書記張敬華在講話中透露了上述信息。
記者注意到,就在一周前,張敬華剛剛召開專題會,聽取了南京14個板塊(行政區(qū)、園區(qū))負責(zé)人就各自區(qū)域出訪一些創(chuàng)新先進國家和城市以及開展創(chuàng)新合作情況的匯報。據(jù)《南京日報》報道,2018年10月,南京市委要求各區(qū)(園區(qū))結(jié)合自身資源稟賦和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向,加大出訪對接力度,與創(chuàng)新先進國家和城市開展深度合作。
時間急、任務(wù)重,不過,截至2018年年底,南京14個區(qū)(園區(qū))仍如期完成了出訪對接計劃,洽談了一批合作項目,簽訂了一批框架協(xié)議。
那么,在出國等“三公經(jīng)費”嚴控的大背景下,南京市及下轄各區(qū)域板塊為何仍“逆勢而動”,大規(guī)模“組團”紛紛出訪境外呢?
這不得不從南京這座城市新近樹立的“全球雄心”談起——打造“具有全球影響力的創(chuàng)新名城”。這也是張敬華主政南京后,對南京城市發(fā)展提出的新定位,也已被寫入“2035南京城市總體規(guī)劃”中。
在國內(nèi)城市中,南京科教資源集聚、優(yōu)勢非常明顯:它擁有高等院校53所,“雙一流”建設(shè)高校12所,綜合實力僅次于北京、上海;在校大學(xué)生80余萬人,每萬人中大學(xué)生數(shù)量超過1100人,居全國第一;50余家部屬科研院所落戶于此,擁有國家重點實驗室12家、國家企業(yè)重點實驗室9家,數(shù)量也僅次于京滬……
“但與豐富的科教資源和雄厚的經(jīng)濟實力不對稱的是,南京科教資源紅利未能得到完全釋放,創(chuàng)新發(fā)展還存在著不少短板。”中科院南京分院院長楊桂山說。南京市委書記張敬華也坦陳,南京與對標(biāo)城市深圳相比,對方雖缺少知名高校、大院大所,但涌現(xiàn)出了大批國際知名科技企業(yè)。
有鑒于此,2017年年底,南京正式提出了實施創(chuàng)新驅(qū)動“121”戰(zhàn)略,提出了全力建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新名城這一愿景和目標(biāo)。
在楊桂山看來,這不僅是南京轉(zhuǎn)換新舊發(fā)展動能、提升城市核心競爭力的重大舉措,也是南京解決創(chuàng)新“高峰”缺失和科教產(chǎn)脫節(jié)的“關(guān)鍵一招”,是提升南京在國家創(chuàng)新體制中的地位與提升全球影響力的現(xiàn)實需要,“具有遠見卓識和魄力擔(dān)當(dāng)”。
在此背景下,南京已連續(xù)兩年,在新年里的第一個工作日召開與“創(chuàng)新名城”有關(guān)的動員大會、推進大會,連續(xù)兩年出臺的市委“1號文件”也與“創(chuàng)新名城”以及“創(chuàng)新”有關(guān)。
“建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新名城,關(guān)起門來搞是不行的,必須面向全球,吸引全世界的高端創(chuàng)新資源落地到南京。”在1月2日南京創(chuàng)新名城建設(shè)推進大會上,張敬華再次解釋說,南京要加快建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新名城,必須走開放合作創(chuàng)新的路子,跟蹤全球最新創(chuàng)新成果,集聚全球創(chuàng)新資源要素。
他要求各區(qū)域板塊要重點圍繞各自專長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化,圍繞對外開放和招商引資,把高端創(chuàng)新資源引進來、用起來。
當(dāng)日,南京還公布了2019年推動創(chuàng)新名城建設(shè)向縱深邁進的六項重點工作,實施全球創(chuàng)新資源集聚計劃是其中重要一項。
“要樹立全球視野、順應(yīng)世界大勢,聚四海之氣、借八方之力,切實提升南京的創(chuàng)新開放度和全球影響力。”張敬華說,要讓“創(chuàng)新”成為南京最鮮明的城市氣質(zhì)、最顯著的城市標(biāo)識,“要讓大家今后在國內(nèi)外,只要提到南京,就知道這是一片創(chuàng)新的熱土,只要提到創(chuàng)新,就想到南京來”。
基于此,張敬華要求,南京各區(qū)域板塊要主動與一批創(chuàng)新大國、關(guān)鍵小國進行科技創(chuàng)新對接、合作,不斷擴大國際合作的“朋友圈”。重視用好在寧高校、國際友城、民間商會、海外科教界華人、駐外使領(lǐng)館科技處等多支力量,在2019年舉辦真正具有全球有影響力的“南京創(chuàng)新周”活動,加快建設(shè)海外協(xié)同創(chuàng)新中心、離岸科技企業(yè)孵化器等合作平臺,使南京直通全球創(chuàng)新最活躍的地區(qū)。
為此,南京將實施法治服務(wù)環(huán)境提升計劃。一方面,致力于將南京打造成為國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護最嚴格城市,另一方面,要提供最優(yōu)的政府服務(wù),完善與國際接軌的商務(wù)、教育醫(yī)療、公共服務(wù)、生活配套等設(shè)施,加快把南京建設(shè)成為一個國際化程度高的創(chuàng)新名城、美麗古都。
標(biāo)簽: 南京 創(chuàng)新