擁有省會城市、中心城市、特大城市這“三大身份”,如何提升城市首位度,是南京發(fā)展面臨的時代命題。12月28日,南京市委十四屆七次全會上,亮出了一份聚焦“首位度”、爭先進位的年度“成績單”。
增長強勁,多項指標爭先進位
這次會議披露,南京預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右,一般公共預(yù)算收入增長11%,全體居民人均可支配收入增長9%,社會消費品零售總額增長8.6%。固定資產(chǎn)投資增長9.5%。外貿(mào)進出口目標順利完成,實際利用外資38億美元。新簽約億元以上項目554個,投資總額8550億元。
放眼全省乃至全國,盤點全年,南京的位次怎么樣?與會者每人都拿到了一份“排行榜”,南京在江蘇設(shè)區(qū)市的排名、在“GDP萬億聚樂部城市“中的位次一目了然,逐一細化到十幾項具體指標。今年,南京的地區(qū)生產(chǎn)總值總量仍排名全省第二,但增速預(yù)計位居全省第一。一般公共預(yù)算收入預(yù)計完成1470億元左右,同口徑增長11%,增速位居全省第一、副省級城市第二,總量超過成都、增幅超越杭州??傮w上看,南京今年主要經(jīng)濟指標增速總體快于全省、高于全國,實現(xiàn)了進位,發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。其中江北新區(qū)建設(shè)更是“一騎絕塵”,直管區(qū)GDP增幅預(yù)計13%,新增企業(yè)1萬多家,增長近50%。
更加可喜的是,南京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越調(diào)越“新”了。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為1.9:37.4:60.7,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重達42.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長8%,創(chuàng)兩年新高。今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長17%,首次突破1萬億元。
創(chuàng)歷史新高,新增科創(chuàng)企業(yè)
在這場高質(zhì)量發(fā)展的加速跑中,南京如何脫穎而出?南京市委認為,關(guān)鍵是南京城市新動能發(fā)力,集中體現(xiàn)在創(chuàng)新名城的良好起勢。目前,南京已經(jīng)累計組建新型研發(fā)機構(gòu)超過200個,孵化引進企業(yè)862家,新增科創(chuàng)型企業(yè)近2.4萬家,增長17%,一大批全球頂級高校院所和人才團隊廣泛參與,與在寧高校的合作進入深度融合階段。今年,新增3名諾貝爾獎得主、55名國內(nèi)外院士來南京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),新增就業(yè)參保大學(xué)生34萬,增長60%。首批29名高層次人才通過“舉薦制”產(chǎn)生。打造集聚創(chuàng)新資源“強磁場”的做法,獲國務(wù)院通報表揚。
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上,南京蹄疾而步穩(wěn),聚力培育4+4+1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種好移大樹、育新苗、老樹新芽“三棵樹”,重點打造人工智能、集成電路、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)地標,加快構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)體系。四大先進制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長12%以上;四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長12%,軟件業(yè)務(wù)收入達到4400億元。
南京把明年地區(qū)生產(chǎn)總值增長的目標定在了7.5%-8%。南京市政府相關(guān)負責(zé)人介紹,臺積電等一批重大產(chǎn)業(yè)項目進入竣工投產(chǎn)或穩(wěn)定運行階段,江北新區(qū)等一批重點板塊和高新區(qū)等一批載體加快發(fā)展,這些積極因素,對明年經(jīng)濟穩(wěn)定增長起到重要支撐作用。更為宏偉的藍圖正在繪就,南京綜合性科學(xué)中心建設(shè)展開布局,網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實驗室正式掛牌,未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施獲國家發(fā)改委重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃支持。
工業(yè)經(jīng)濟是城市的生命線。南京今年規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增200家,明年目標再增200家、力爭300家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量力爭省內(nèi)每年超越一個城市。新型研發(fā)機構(gòu)作為創(chuàng)新名城建設(shè)的“先手棋”。明年南京要新備案100家以上,發(fā)揮其在企業(yè)孵化、創(chuàng)新要素集聚方面的引領(lǐng)作用。
開拓新格局,爭取都市圈進入國家布局
放眼國家戰(zhàn)略版圖,城市競合,百舸爭流。南京市委提出,要認清區(qū)域發(fā)展兩大態(tài)勢。一是競爭態(tài)勢,區(qū)域之間、兄弟城市之間,資源、產(chǎn)業(yè)、人才方面的競爭都在不斷升溫,周邊城市能級的提升對南京的發(fā)展空間形成相當大的擠壓,南京不進則退,非進不可。二是融合態(tài)勢,在“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化等國家戰(zhàn)略全面實施的大背景下,區(qū)域之間的互聯(lián)互通、融合發(fā)展成為大勢所趨,南京必須主動有為,走合作共贏之路。
南京提出,要通過兩年左右的努力,把南京長江兩岸打造成為綠色生態(tài)帶、轉(zhuǎn)型發(fā)展帶、人文景觀帶。融入長三角一體化要走在前列,努力成為長三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略支點、創(chuàng)新引擎和門戶樞紐。積極爭取南京都市圈納入國家布局,實打?qū)嵧七M寧鎮(zhèn)揚同城化,在區(qū)域發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動作用。
省會城市,是南京的“第一角色”,南京市委提出,要爭當全省創(chuàng)新的策源地,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“121”戰(zhàn)略,積極打造科技創(chuàng)新的高峰、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的高原、人才創(chuàng)新的高地,成為名副其實的科技創(chuàng)新中心。大力推動南京的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與周邊城市對接融合,助力全省向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端邁進。
南京將在創(chuàng)新名城建設(shè)上不斷加碼,明年力爭新增高新技術(shù)企業(yè)1000家。在城市建設(shè)上,將有序疏解老城功能,加快建設(shè)新城新區(qū),明年將落實800億城建投資計劃。南京以394公里的軌道交通運營里程位居全國第四,明年則要繼續(xù)發(fā)力,推進12條軌道交通新線建設(shè)。
標簽: 南京發(fā)展