2018年11月30日，徐州市交通運(yùn)輸局和市物價局聯(lián)合印發(fā)了《徐州市區(qū)巡游出租汽車同向合乘規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)。該《規(guī)定》在合乘定義、合乘原則、合乘線路及合乘計(jì)費(fèi)等方面作出了明確規(guī)定。為了能讓市民和廣大出租汽車司機(jī)進(jìn)一步了解到《規(guī)定》的相關(guān)細(xì)節(jié)，12月20日下午，徐州市交通運(yùn)輸局在新城區(qū)報(bào)業(yè)傳媒大廈專門召開新聞發(fā)布會，通報(bào)《規(guī)定》的具體內(nèi)容，并解答市民的疑問。

記者從發(fā)布會上了解到，《規(guī)定》總共10條，主要包括制定依據(jù)、適用范圍、合乘定義、合乘原則、合乘線路以及合乘價格等方面。

其中，該規(guī)定適用于市區(qū)(不含賈汪區(qū))巡游出租汽車經(jīng)營者、駕駛員及乘客合乘服務(wù)。規(guī)定所稱的合乘是指同一地點(diǎn)乘客自愿合乘同一輛巡游出租汽車，前往相同方向并各自付費(fèi)的出行方式。合乘的前提須征得車內(nèi)乘客的明示同意，未經(jīng)乘客明示同意，不得合載他人。同一運(yùn)營趟次只允許兩批次乘客合乘。明確規(guī)定在機(jī)場、車站、碼頭、旅游景區(qū)等設(shè)置巡游出租汽車專用候客區(qū)的，在運(yùn)力不足時，由現(xiàn)場管理人員可組織乘客合乘，而不是駕駛員自己去招攬乘客。借鑒其他城市合乘收費(fèi)規(guī)定，結(jié)合徐州實(shí)際，依照“合乘段優(yōu)惠、分乘段原價”的原則，合乘期間，按合乘路段的7折計(jì)費(fèi)。

為維護(hù)巡游出租汽車經(jīng)營者和乘客的正當(dāng)權(quán)益，《規(guī)定》作出具體規(guī)定。一是規(guī)定了合乘的地點(diǎn)。規(guī)定在同一地點(diǎn)合乘，主要是避免駕駛員沿途攬客，確保營運(yùn)安全，同時有效防止拒載、故意繞路等違法行為的發(fā)生。二是規(guī)定了需征得乘客明示同意。為了保證乘客正當(dāng)權(quán)益，巡游出租汽車駕駛員要將等候的時間、優(yōu)惠價格明示乘客，經(jīng)乘客同意，方可同向合乘。乘客明示要求不合載他人的，駕駛員不得拒絕，否則將視情按拒載或非法合載進(jìn)行處理。三是規(guī)定了同一運(yùn)營趟次只允許兩批乘客合乘。由于目前我市市區(qū)巡游出租汽車承運(yùn)乘客最多4人，作此規(guī)定，主要是為了保證乘客出行的安全性和舒適性。四是規(guī)定了行駛路徑的選擇。為避免故意繞路違法行為的發(fā)生，同向合乘時應(yīng)遵循乘客協(xié)商一致、方便就近的原則，并尊重先乘乘客優(yōu)先權(quán)。方向不一致的，原則上不得合乘。五是明確了計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照“合乘段優(yōu)惠、分乘段原價”的原則，明確了在合乘期間，按合乘路段的7折計(jì)費(fèi)，并按照徐州市市區(qū)出租汽車價格標(biāo)準(zhǔn)，通過計(jì)價器進(jìn)行計(jì)價收費(fèi)。雙方亦可協(xié)商確定。六是暢通了投訴渠道。在具體同向合乘期間乘客認(rèn)為駕駛員違反規(guī)定侵害其合法權(quán)益的，可撥打12328(或96196)投訴并提供相關(guān)證據(jù)，市出租汽車行業(yè)管理部門將會依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。

根據(jù)《徐州市出租汽車客運(yùn)條例》的規(guī)定，我市市區(qū)在徐州站、徐州東站、汽車總站、汽車南站、汽車西站等地區(qū)專門設(shè)置了巡游出租汽車專用候客區(qū)，出租汽車駕駛員必須排隊(duì)候客、依次發(fā)車，不得合載乘客。如出現(xiàn)運(yùn)力不足時現(xiàn)場管理人員可組織乘客合乘，巡游出租汽車駕駛員應(yīng)服從管理人員的指揮和調(diào)度，不得離開車輛自行招攬乘客。違反規(guī)定的，將依據(jù)《徐州市出租汽車客運(yùn)條例》的規(guī)定處以200元以上1000元以下的行政處罰。

《規(guī)定》公布后，為維護(hù)乘客的正當(dāng)權(quán)益，確保駕駛員給乘客出具合法有效票據(jù)，市交通運(yùn)輸局將會同質(zhì)監(jiān)部門依法對計(jì)價器進(jìn)行升級改造。市區(qū)4250輛出租汽車計(jì)價器升級改造并通過質(zhì)監(jiān)部門的計(jì)量檢測，預(yù)計(jì)在2019年3月份之前完成。

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