12月12日,江蘇省教育廳發(fā)布關(guān)于違規(guī)辦學(xué)行為有關(guān)問(wèn)題的政策解讀,其中涉及不少家長(zhǎng)關(guān)心的問(wèn)題,包括民辦學(xué)校升學(xué)考試、民辦校收費(fèi)、設(shè)置快慢班等,都得到了解答。
11月27日,江蘇省教育廳印發(fā)《關(guān)于開展中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為專項(xiàng)治理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)規(guī)范江蘇省中小學(xué)校辦學(xué)行為作出了全面部署。此次違規(guī)辦學(xué)行為專項(xiàng)治理工作明確了治理范圍為義務(wù)教育學(xué)校,治理內(nèi)容包括“嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)??荚嚾雽W(xué)、不執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃、學(xué)??荚嚺琶?rdquo;三大類10個(gè)方面。
政策解讀
嚴(yán)禁收贊助費(fèi),推進(jìn)所有民辦學(xué)校免試入學(xué)
《通知》中提到的“政府公共資源參與舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校”指政府以國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、公有校舍、派駐公辦教師和由公辦學(xué)校參股、合辦、冠名等方式參與舉辦、且產(chǎn)權(quán)尚不清晰的民辦義務(wù)教育學(xué)校。此類學(xué)校將在專項(xiàng)整治中界定公辦或民辦學(xué)校性質(zhì),然后依法依規(guī)進(jìn)行整改。
關(guān)于“民辦義務(wù)教育學(xué)校不得收取與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)和捐資助學(xué)費(fèi)”。根據(jù)《教育部 國(guó)家發(fā)展改革委 審計(jì)署關(guān)于印發(fā)〈治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施〉的通知》“嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款”相關(guān)要求,民辦義務(wù)教育學(xué)校不得在學(xué)費(fèi)之外,收取與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)等。重點(diǎn)治理當(dāng)前民辦義務(wù)教育學(xué)校在入學(xué)時(shí)以考試(面試)分?jǐn)?shù)和等級(jí)收取高額贊助費(fèi)等情況。要積極推進(jìn)所有民辦學(xué)校免試入學(xué)。
省教育廳文件解讀中提到,關(guān)于“以分層走班之名變相設(shè)置快慢班”是指學(xué)校在實(shí)行分層教學(xué)時(shí),不是立足于面向每個(gè)學(xué)生發(fā)展,也不是把重點(diǎn)放在“補(bǔ)差”上,而是以各學(xué)科考試成績(jī)分出多個(gè)層次、在一個(gè)學(xué)年多次分班,而且不斷強(qiáng)化“提優(yōu)”導(dǎo)向,把分層教學(xué)、分層走班變成了分重點(diǎn)班和快慢班。這是當(dāng)前義務(wù)教育學(xué)校特別是初中學(xué)校的一個(gè)突出問(wèn)題,必須重點(diǎn)整治。
關(guān)于“頻繁組織各類考試和測(cè)驗(yàn)”,主要指有的縣(市、區(qū))違反“區(qū)域嚴(yán)禁組織統(tǒng)一考試”的規(guī)定,搞各種統(tǒng)考統(tǒng)測(cè);學(xué)校組織的統(tǒng)一考試超出規(guī)定次數(shù),統(tǒng)考科目偏多;學(xué)校和老師安排的所謂月考、單元考和周練次數(shù)和科目偏多,有的甚至公布考試結(jié)果及排名,嚴(yán)重背離了鞏固復(fù)習(xí)知識(shí)和教學(xué)診斷與反饋的初衷,加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān),嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)。
建立機(jī)制
推廣“名師空中課堂”,滿足學(xué)生個(gè)性化需求
省教育廳表示,積極回應(yīng)廣大家長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求,普遍建立彈性放學(xué),強(qiáng)化校內(nèi)教育,遏制校外補(bǔ)課。在對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)政策進(jìn)行比較研究的基礎(chǔ)上,起草《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》并多方征求意見,會(huì)簽相關(guān)部門后盡快印發(fā)各地。
啟動(dòng)建設(shè)名師空中課堂。在清理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的同時(shí),探索建設(shè)在線校外教育服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,逐步推廣的原則,盡快建立起覆蓋全省的“名師空中課堂”,從而較好地滿足學(xué)生課后輔導(dǎo)的個(gè)性化需求,讓優(yōu)質(zhì)教育資源走到學(xué)生身邊,真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源隨時(shí)隨地共享,及時(shí)補(bǔ)齊孩子的學(xué)習(xí)短板,幫助甩掉包袱,緩解和遏制校外培訓(xùn)的需求。
出臺(tái)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校規(guī)范管理文件。要求各地堅(jiān)持政府發(fā)展義務(wù)教育的法定責(zé)任,在依法保障義務(wù)教育公益性的前提下,科學(xué)規(guī)劃公民辦義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展,合理確定縣域內(nèi)民辦義務(wù)教育辦學(xué)規(guī)模。
此外,還將針對(duì)招生、收費(fèi)等方面對(duì)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校進(jìn)行廣泛調(diào)研,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,加快形成義務(wù)教育階段民辦學(xué)校管理相關(guān)文件,切實(shí)規(guī)范民辦學(xué)校招生入學(xué)、考試評(píng)價(jià)等辦學(xué)行為。
標(biāo)簽: 江蘇治理違規(guī)辦學(xué)