南京江寧區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量40萬(wàn)輛，但卻只有不足32萬(wàn)個(gè)停車泊位。如何解決停車泊位不夠、停車難問(wèn)題?滿足老百姓基本的生活需求。南京江寧區(qū)城管局經(jīng)過(guò)深度調(diào)研后，今年9月，在該區(qū)文化特色街區(qū)文靖路上五個(gè)小區(qū)共享了300個(gè)泊位。

11月26日，第十七期南京城市治理圓桌論壇在江寧區(qū)舉辦，來(lái)自廈門、日本等業(yè)界專家來(lái)寧支招，破題城市停車難題，共同探討南京探索的共享停車這個(gè)“新時(shí)尚”。接下來(lái)，南京將著手全市共享停車一事，將建平臺(tái)并納入全社會(huì)信用管理系統(tǒng)。業(yè)內(nèi)人士也呼吁，南京應(yīng)該盡快出臺(tái)具體細(xì)則，鼓勵(lì)更多車主加入共享停車，鼓勵(lì)更多企業(yè)“敢”宣傳已開(kāi)始共享停車。

11月26日，江寧文靖路大霧彌漫，路兩旁的餐飲店顧客稀少。說(shuō)到停車問(wèn)題，老板們都反映“現(xiàn)在顧客來(lái)吃個(gè)飯都頭疼停車問(wèn)題。”江寧區(qū)城管局停車辦負(fù)責(zé)人韓志祥說(shuō)，從今年9月開(kāi)始，該區(qū)在文靖路周邊的北苑閣新村、康馨花園等5個(gè)小區(qū)300多個(gè)車位試點(diǎn)停車泊位“共享”，“試點(diǎn)兩個(gè)月來(lái)，效果很顯著，緩解了小區(qū)內(nèi)部和路周邊停車難問(wèn)題。”

共享停車如何操作?26日，記者乘車來(lái)到北苑閣新村小區(qū)附近，在“云停寶”手機(jī)APP上，搜索到了數(shù)十個(gè)該小區(qū)共享停車位，點(diǎn)擊任何一個(gè)，頁(yè)面顯示可租時(shí)段、租借費(fèi)用等信息。點(diǎn)擊租用、輸入車牌號(hào)，再完成手機(jī)支付費(fèi)用時(shí)，車已到小區(qū)門口，小區(qū)門口的道閘自動(dòng)識(shí)別感應(yīng)記者車牌號(hào)并予以放行，順利找到租好的共享停車位。

很多市民白天上班，小區(qū)的車位白天便閑置了;很多學(xué)校、商場(chǎng)車庫(kù)面臨同樣問(wèn)題。如何整合這些錯(cuò)峰閑散資源?江寧停車管理部門推出“共享泊位”項(xiàng)目，深入挖掘小區(qū)內(nèi)可利用泊車資源，用戶自行租賃、錯(cuò)峰停車。韓志祥說(shuō)，江寧在五個(gè)試點(diǎn)小區(qū)大門處都安裝了自動(dòng)識(shí)別的道閘系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別預(yù)約來(lái)停車的車輛進(jìn)入。目前江寧另外27個(gè)小區(qū)已安裝好自動(dòng)識(shí)別的道閘系統(tǒng)，將啟用“共享泊位”項(xiàng)目。記者了解到，文靖路五個(gè)小區(qū)并非第一個(gè)吃“螃蟹”，江寧區(qū)的外港新村小區(qū)是最早開(kāi)始試點(diǎn)“共享車位”的小區(qū)。

江寧試點(diǎn)的共享停車泊位屬于市場(chǎng)行為，車費(fèi)由 “共享車位 ” 的車主自定。記者發(fā)現(xiàn)，點(diǎn)擊任何一個(gè)共享泊位，價(jià)格不等，車主可按時(shí)長(zhǎng)或按次數(shù)收費(fèi)。車費(fèi)一般在每小時(shí)1.5 元到 5 元不等。共享車位帶來(lái)的收益，則由車主、物業(yè)、APP平臺(tái)“共享”。韓志祥說(shuō)，現(xiàn)在不少共享車主一個(gè)月能有近百元收益，用來(lái)補(bǔ)貼車位費(fèi)用。“如果所有小區(qū)車位都能加入共享，車位可達(dá)到3萬(wàn)多個(gè)。”“云停寶”手機(jī)APP研發(fā)人員說(shuō)，有些共享車位的車主一年可收益1000多元。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，在南京“共享停車”并非新鮮事，尤其是不少單位車位早已“共享”，但卻異常低調(diào)不愿宣傳。為何?一位參與推廣該項(xiàng)目的業(yè)內(nèi)人士透露，“很多單位害怕知道的人多了都跑來(lái)停車，咋管理?遇到安全問(wèn)題咋辦?還沒(méi)保護(hù)的管理?xiàng)l例。”該人士建議政府出臺(tái)相應(yīng)措施，鼓勵(lì)單位、小區(qū)積極參與共享車位項(xiàng)目。

記者了解到，南京停車管理辦法中鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)停車也就是共享車位，但尚無(wú)細(xì)則。業(yè)內(nèi)人士呼吁政府盡快完善細(xì)則，出臺(tái)鼓勵(lì)共享停車的政策和措施，督促企事業(yè)單位開(kāi)放停車位，積極引導(dǎo)小區(qū)物業(yè)配合，鼓勵(lì)私家車主參與共享。

但眼下這事有點(diǎn)棘手。目前在南京，共享車位多頭管理，涉及城管、物業(yè)、業(yè)委會(huì)……比如單位停車位產(chǎn)權(quán)在各個(gè)單位，城管部門負(fù)責(zé)道路停車管理，小區(qū)的停車位則更復(fù)雜涉及到物業(yè)管理、業(yè)委會(huì)、個(gè)人等。

對(duì)此，在試點(diǎn)該項(xiàng)目前，江寧停車管理部門調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“車主反映最多的問(wèn)題是安全。外來(lái)車輛進(jìn)入小區(qū)，誰(shuí)來(lái)保證安全?出了問(wèn)題又有誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?”韓志祥說(shuō)，目前該模式是從源頭抓安全，“APP平臺(tái)將嚴(yán)格審核每個(gè)車主真實(shí)信息，平臺(tái)也有在線客服。”此外，安全管理除了停車管理部門，還需要物業(yè)、交管等多部門聯(lián)手。江寧區(qū)已在整合各方資源為共享停車泊位落實(shí)保駕護(hù)航。

南京市停車設(shè)施管理中心主任劉國(guó)強(qiáng)說(shuō)，南京全市接下來(lái)將著手解決共享停車泊位一事。南京將建停車共享信用綜合平臺(tái)，將此納入全社會(huì)信用管理系統(tǒng)。

解決城市停車難題，除了“共享泊位”，有的城市利用城市“邊角料”來(lái)緩解停車難題。在26日的論壇上，來(lái)自廈門的高級(jí)工程師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師鄭彥靜分享了廈門海倉(cāng)停車管理經(jīng)驗(yàn)。廈門海滄行政中心周邊嘗試建設(shè)了兩個(gè)沉井式地下停車庫(kù)。停車庫(kù)采取預(yù)制裝配式建筑辦法，在地下打造一個(gè)380平方米空間的停車庫(kù)，共五層，每層可停10輛車，共50輛車，兩個(gè)車庫(kù)則為100個(gè)車位。“地面上看上去就是一個(gè)停車門廳，占地也就120平方米左右。”她說(shuō)，車輛停進(jìn)門廳后，經(jīng)過(guò)智能系統(tǒng)，自動(dòng)“開(kāi)”入地下，取車時(shí)也是自動(dòng)取車，存取時(shí)間只要90秒，非常方便。“周邊做成綠化公園，完全不影響城市整體環(huán)境。”她建議，對(duì)于南京這樣停車需求量大的城市，也可以利用一些城市邊角綠地建設(shè)沉井式地下智能停車庫(kù)，不占用多少地面面積，“不動(dòng)聲色解決停車難題。”交匯點(diǎn)記者朱秀霞

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