1月21日，江蘇全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議在南京召開，會(huì)上提出，2019年全省綜合交通建設(shè)計(jì)劃完成投資1370億元，建成重大項(xiàng)目43個(gè)，開工重大項(xiàng)目46個(gè)，建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)5000公里以上。

江蘇綜合交通網(wǎng)絡(luò)加快完善

2018年，江蘇全年完成公鐵水空交通建設(shè)投資1197.4億元，同比增長8.6%，居歷史最高水平。全年開工重大項(xiàng)目30個(gè)。

江蘇綜合交通網(wǎng)絡(luò)加快完善。鐵路網(wǎng)加速形成，建成連鹽、青連、寧啟鐵路二期等鐵路項(xiàng)目5個(gè)，新增通車?yán)锍?35公里，鐵路總里程達(dá)到3126公里，其中高快速鐵路營運(yùn)里程達(dá)到1811公里。過江通道建設(shè)全面提速，去年以來新開工過江通道3個(gè)，在建項(xiàng)目達(dá)到7個(gè)，形成規(guī)?；_工、快速化推進(jìn)態(tài)勢。全省規(guī)模以上港口完成集裝箱吞吐量1799.4萬標(biāo)箱，同比增長4.4%，其中內(nèi)河集裝箱運(yùn)量達(dá)33.7萬標(biāo)箱，同比增長37%;集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量同比增長14%。全省無車承運(yùn)人試點(diǎn)整合車輛60萬輛，完成1億噸貨運(yùn)量。新開民航國際貨運(yùn)航線4條，其中洲際貨運(yùn)航線3條。快遞業(yè)務(wù)量突破40億件。實(shí)施貨車通行費(fèi)、船舶過閘費(fèi)等優(yōu)惠政策，全年共計(jì)優(yōu)惠減免31.66億元。航空、高鐵等長距離、高品質(zhì)出行比重進(jìn)一步上升，新開民航國際客運(yùn)航線8條，其中洲際遠(yuǎn)程客運(yùn)航線3條，機(jī)場旅客吞吐量首次突破5000萬人次，同比增長16.4%;200萬級(jí)以上機(jī)場已達(dá)6家，居全國首位。新增城市軌道交通運(yùn)營線路3條，總里程超過640公里、居全國第四。新辟、優(yōu)化城市公交線路326條。新增88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交，鎮(zhèn)村公交開通率達(dá)到83.7%。

江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長、黨組書記兼省鐵路辦主任陸永泉表示，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系任重道遠(yuǎn)，要在落實(shí)“最迫切”的任務(wù)已奪取開局勝利的基礎(chǔ)上，乘勢而上、再接再厲，集中力量加快一批戰(zhàn)略性、功能性重大項(xiàng)目建設(shè)，加速構(gòu)建全省現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，把江蘇地處“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家方案的交匯疊加區(qū)優(yōu)勢、通江達(dá)海等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為交通優(yōu)勢、提升為競爭優(yōu)勢。

加快推進(jìn)交通重點(diǎn)工程建設(shè)

2019年是江蘇決勝高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是江蘇構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的加速之年。

陸永泉介紹，今年將加快推進(jìn)交通重點(diǎn)工程建設(shè)，綜合交通建設(shè)計(jì)劃完成投資1370億元，建成重大項(xiàng)目43個(gè)，開工重大項(xiàng)目46個(gè)，建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)5000公里以上。

鐵路方面：全面落實(shí)國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃和我省沿江城市群城際鐵路建設(shè)規(guī)劃，加快謀劃推進(jìn)一批重大高快速鐵路項(xiàng)目的落地，全力爭取開工建設(shè)寧淮鐵路、北沿江高鐵，積極配合浙江省和上海市加快滬蘇湖鐵路、滬通鐵路二期前期工作并力爭年內(nèi)具備開工條件;加快連徐高鐵、鹽通鐵路等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，確保建成徐宿淮鹽鐵路主體工程316公里，力爭建成連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路連云港至淮安段108公里，盡快全面鋪開建設(shè)蘇南沿江城際鐵路，加緊協(xié)調(diào)推進(jìn)寧啟鐵路二期后續(xù)補(bǔ)強(qiáng)工程。

機(jī)場方面：全面開工建設(shè)連云港新機(jī)場，加快建設(shè)淮安金湖、徐州新沂、常州溧陽、無錫宜興通用機(jī)場和鎮(zhèn)江大路通用機(jī)場水上起降區(qū)工程，續(xù)建南京祿口機(jī)場T1航站樓改擴(kuò)建工程等，建成南通興東國際機(jī)場航站區(qū)擴(kuò)建工程、無錫碩放機(jī)場改造工程。全力推動(dòng)南通新機(jī)場和無錫碩放機(jī)場二跑道前期工作。水運(yùn)方面：繼續(xù)推進(jìn)連云港港30萬噸級(jí)航道二期工程、徐圩港區(qū)盛虹煉化一體化30萬噸原油碼頭等“一區(qū)三港”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)魏村樞紐擴(kuò)容改建工程，力爭開工建設(shè)通州灣一港池起步碼頭工程，續(xù)建申張線青陽港段、蘇申外港線、通揚(yáng)線航道整治工程，推進(jìn)小廟洪航道和徐宿連航道前期工作。

公路方面：建成海安至啟東高速公路和無錫至南通過江通道公路接線南通段、蘇州段，新增高速公路163公里。開工建設(shè)京滬高速公路改擴(kuò)建工程新沂至淮安以及淮安至江都段、射陽至鹽城高速公路等項(xiàng)目。續(xù)建蘇錫常南部高速公路、溧陽至高淳高速公路等項(xiàng)目。推進(jìn)連云港至宿遷高速公路、滬陜高速公路平潮至廣陵段擴(kuò)建工程、長深高速公路連云港至淮安段擴(kuò)建工程前期工作。加快普通國省道改造及集疏散、連接公路項(xiàng)目建設(shè)，建成普通國省道400公里。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)，新改建農(nóng)村公路4500公里、改造橋梁2100座。

過江通道方面：開工建設(shè)常泰、龍?zhí)哆^江通道，繼續(xù)推進(jìn)滬通長江大橋、五峰山長江大橋、南京長江第五大橋、和燕路、仙新路、建寧西路等過江通道建設(shè)。

綜合樞紐方面：開工建設(shè)張家港站、灌云站、阜寧南站、寶應(yīng)站、泗陽站等綜合客運(yùn)樞紐;續(xù)建淮安東站、漣水站、鹽城站等綜合客運(yùn)樞紐和上合組織(連云港)國際物流園等多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)樞紐，建成贛榆站、阜寧東站、宿遷站等綜合客運(yùn)樞紐和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代物流服務(wù)樞紐、江蘇(蘇州)國際鐵路物流中心等多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)樞紐。

推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

經(jīng)測算，目前我國多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)量占全社會(huì)貨運(yùn)量比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可降低社會(huì)物流總費(fèi)用約0.9個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)約成本支出1000億元左右。

江蘇將推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水，大力發(fā)展公鐵水聯(lián)運(yùn)、江海河聯(lián)運(yùn)。

著力提升鐵路、水路運(yùn)輸比重。以大宗貨物和集裝箱運(yùn)輸為重點(diǎn)，通過開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸組織創(chuàng)新、運(yùn)輸裝備升級(jí)、運(yùn)輸主體培育、信息資源整合等工作，推動(dòng)公路貨運(yùn)尤其是中長距離公路貨運(yùn)轉(zhuǎn)向鐵路、水路。全面落實(shí)全國及重點(diǎn)區(qū)域鐵路貨運(yùn)擴(kuò)能增量計(jì)劃，積極打造徐州國家鐵路物流中心，進(jìn)一步提升滬寧、隴海、新長等既有鐵路的站場作用和貨運(yùn)功能，并加快推進(jìn)寧啟、海洋等普速鐵路、專支線鐵路優(yōu)化升級(jí)為“公轉(zhuǎn)鐵”和“多式聯(lián)運(yùn)”的黃金運(yùn)輸線。

著力提升中歐班列發(fā)展水平。重點(diǎn)圍繞“標(biāo)桿和示范項(xiàng)目”，加快推進(jìn)中歐班列發(fā)展，配合做好省級(jí)國際貨運(yùn)班列公司設(shè)立、中歐班列資金補(bǔ)助等工作，助力提升連云港、南京、徐州、蘇州中歐(亞)班列的運(yùn)行質(zhì)態(tài)。

落實(shí)降物流成本優(yōu)惠政策。對(duì)持有“運(yùn)政蘇通卡”的貨運(yùn)車輛在江蘇境內(nèi)通行費(fèi)優(yōu)惠從九折提高至八五折。對(duì)進(jìn)出南京港、連云港港、太倉港的集裝箱運(yùn)輸車輛及中歐班列集裝箱主要裝車點(diǎn)和集貨點(diǎn)的運(yùn)輸車輛，在全省所有高速公路、普通公路收費(fèi)站全免車輛通行費(fèi)。以上兩項(xiàng)通行費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行到2020年12月31日。

推廣應(yīng)用先進(jìn)運(yùn)輸組織方式。全面總結(jié)“無車承運(yùn)”試點(diǎn)成效，引導(dǎo)和鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)物流”等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。落實(shí)內(nèi)河集裝箱發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，研究蘇北港口至連云港港河海直達(dá)運(yùn)輸，全年內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸量達(dá)到40萬標(biāo)箱。

推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。完成淮安航空貨運(yùn)樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃及集疏運(yùn)體系規(guī)劃研究。推動(dòng)機(jī)場與航空貨運(yùn)企業(yè)、電商快遞龍頭企業(yè)開展合作。培育通用航空發(fā)展示范點(diǎn)。推動(dòng)南京爭創(chuàng)國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，爭取設(shè)立民航南京適航審定中心。

全面打造舒適出行服務(wù)品牌

江蘇將推廣“有出行必有服務(wù)”的理念和模式，在落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，努力滿足多樣化、個(gè)性化出行需求。

推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。實(shí)現(xiàn)國家公交都市、省公交優(yōu)先示范城市建設(shè)設(shè)區(qū)市全覆蓋，并向縣級(jí)市拓展。全省新增、優(yōu)化公交線路100條以上。指導(dǎo)各地加快巡游出租車轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)網(wǎng)約車管理，推動(dòng)網(wǎng)約車平臺(tái)公司合規(guī)運(yùn)營，加快推進(jìn)各地設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)施鎮(zhèn)村公交攻堅(jiān)工程，2019年力爭新增80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交。

提升長距離客運(yùn)舒適度。充分依托空域研究三方平臺(tái)，提高空域使用效率，重點(diǎn)推動(dòng)碩放機(jī)場空域優(yōu)化，逐步提升全省航班正常率。按照功能互補(bǔ)、錯(cuò)位經(jīng)營的原則，完成機(jī)場資源整合，優(yōu)化機(jī)場功能定位，支持南京祿口機(jī)場爭創(chuàng)全國服務(wù)最佳機(jī)場;舉辦航線推介大會(huì)，加快開辟國際、國內(nèi)航線。培育壯大基地航空公司，加快東航江蘇公司自主發(fā)展，力爭成立本土航空公司。規(guī)劃整合全省機(jī)場城市候機(jī)樓，提升旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)水平。推動(dòng)定制客運(yùn)線路跨省運(yùn)營，建成涵蓋商務(wù)、校園、景區(qū)、醫(yī)院的定制客運(yùn)服務(wù)體系。積極協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸部門優(yōu)化運(yùn)輸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)既有線路資源利用最大化。繼續(xù)推廣“巴士管家”APP并完善服務(wù)功能。

推動(dòng)交通與旅游深度融合發(fā)展。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)升級(jí)改造，建成普通國省道服務(wù)設(shè)施29處，打造具有江蘇特色的“公路驛站”服務(wù)品牌。以建設(shè)全國旅游集散中心聯(lián)盟為契機(jī)，統(tǒng)籌提高旅游客運(yùn)車輛利用效率，積極推動(dòng)在景區(qū)建設(shè)旅游直通車?？空军c(diǎn)。推進(jìn)“水韻江蘇”旅游交通發(fā)展，鼓勵(lì)地方利用等級(jí)低、貨運(yùn)量小的內(nèi)河航道發(fā)展水上旅游，支持揚(yáng)州泰州建設(shè)通揚(yáng)線生態(tài)航道和興化旅游航道，鼓勵(lì)發(fā)展旅游客運(yùn)碼頭、游艇?？奎c(diǎn)等。

同時(shí)，江蘇將推動(dòng)智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年基本完成新一代國家交通控制網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)，建成面向城市公共交通及復(fù)雜交通環(huán)境的安全輔助駕駛、車路協(xié)同等技術(shù)應(yīng)用的封閉測試區(qū)和開放測試區(qū)，并力爭在車路協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新方面取得突破。S342無錫段、G524常熟段、G42南京至常州段等智慧公路建設(shè)取得重要進(jìn)展，加快推進(jìn)五峰山過江通道公路接線工程“未來高速”示范工程研究，推進(jìn)南京港智慧港口、智慧船閘和自動(dòng)化碼頭等工程建設(shè)。