商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1-5月全國實際使用外資5642億元人民幣，同比增長17.3%。

“從歷史同期看，這個增速仍然處于較高水平。中國吸收外資穩(wěn)定增長的勢頭沒有改變。”商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷在6月23日召開的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上表示，在前期工作基礎(chǔ)上，商務(wù)部近日專門印發(fā)了關(guān)于做好重點外資項目服務(wù)保障、積極吸引外資的指導(dǎo)文件，要求各地圍繞重點外資項目，做好全流程服務(wù)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進外資企業(yè)發(fā)展。“相關(guān)數(shù)據(jù)表明，盡管面臨一些短期困難，眾多跨國公司依然看好投資中國的長期前景，愿意繼續(xù)加大投資力度。近期外國商會的調(diào)查也顯示，多數(shù)跨國公司仍將中國視為首要市場，中長期還將有更多投資者進入中國市場。”

前5個月利用外資穩(wěn)定增長

今年以來，外資企業(yè)在華加碼布局的消息不斷傳來：寶馬集團宣布增資279億元人民幣，將其在華晨寶馬的股權(quán)占比提升至75%;德國科技公司賀利氏今年以來正抓緊在中國多地推進總投資約2億美元的近10個項目;德國化工巨頭巴斯夫表示將繼續(xù)擴大在中國的生產(chǎn)基地……

5月30日，中國貿(mào)促會發(fā)布的《2022年第一季度中國外資營商環(huán)境調(diào)研報告》顯示，一季度，71%的受訪外資企業(yè)維持了業(yè)務(wù)規(guī)模，16.4%的企業(yè)擴大了業(yè)務(wù)規(guī)模，72.1%的企業(yè)在華增資幅度大于5%。從調(diào)查情況看，受訪外資企業(yè)對中國營商環(huán)境總體評價良好，對市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝、促進市場競爭、獲取經(jīng)營場所評價較高，對宏觀經(jīng)濟和監(jiān)管政策滿意度總體較高。外資企業(yè)持續(xù)看好在華發(fā)展前景，普遍看好中國高質(zhì)量發(fā)展新機遇。

據(jù)了解，今年以來，中國出臺的一系列穩(wěn)外資的舉措持續(xù)發(fā)力：深入實施外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實好外資企業(yè)國民待遇;擴大鼓勵外商投資范圍，支持外資加大中高端制造、研發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū)投資;發(fā)揮重點外資項目工作專班作用，傾聽外資企業(yè)困難，協(xié)調(diào)解決貨物運輸、生產(chǎn)經(jīng)營等一系列問題。

“我們將堅持?jǐn)U大高水平對外開放，積極回應(yīng)外資企業(yè)來華營商便利等訴求，繼續(xù)全力做好穩(wěn)外資各項工作。開放的中國大市場也必將為各國企業(yè)在華發(fā)展提供更多機遇。”束玨婷說。

商務(wù)部研究院對外投資合作研究所副研究員王是業(yè)在接受國際商報記者采訪時表示，目前來看，要繼續(xù)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，實施更加精準(zhǔn)有效的防控措施，為各類企業(yè)營造良好的生產(chǎn)運行條件，保障國內(nèi)和跨境貨物流通高效順暢，營造穩(wěn)定便利的經(jīng)營環(huán)境。完善與在華外國商協(xié)會、外資企業(yè)的常態(tài)化交流機制，及時解決外資企業(yè)在華營商便利等問題。落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，穩(wěn)妥有序加大對包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)稅收、金融支持力度，通過擴大政府財政支出、實施寬松信貸政策等方式穩(wěn)定和擴大市場需求，持續(xù)保持和提升中國市場對外資的吸引力。加快修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)外資更多投向先進制造、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域以及中西部和東北地區(qū)，支持外商投資設(shè)立高新技術(shù)研發(fā)中心等。

高技術(shù)制造業(yè)引力不斷增強

引資穩(wěn)定增長的同時，中國實際使用外資的質(zhì)量也在顯著提高。值得一提的是，前5個月高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資增長32.9%。

近日，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院在第三屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會上發(fā)布《跨國公司在中國：全球供應(yīng)鏈重塑中的再選擇》研究報告。報告指出，近年來，隨著中國推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，跨國公司在中國制造業(yè)領(lǐng)域投資呈現(xiàn)出從中低加工制造業(yè)向高技術(shù)制造業(yè)拓展，從低技術(shù)、低附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)向高技術(shù)、高附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變的趨勢。

報告統(tǒng)計顯示，2017年至2021年，中國高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資金額從98.9億美元增長至120.6億美元，占制造業(yè)實際使用外資金額的比重從29.5%提升到35.8%，提高了6.3個百分點。其中，2021年，電子工業(yè)專用設(shè)備制造、通用儀器儀表制造等高技術(shù)制造行業(yè)利用外資呈現(xiàn)快速增長勢頭，實際使用外資金額分別比2020年增長了2倍和64.9%。

中國是制造大國，正在邁向制造強國，下一步該如何加大對制造業(yè)，尤其是高技術(shù)制造業(yè)吸引外資的支持力度?

王是業(yè)表示，長期來看，制造業(yè)特別是高技術(shù)制造業(yè)吸引外商投資的關(guān)鍵在于中國對高端制造產(chǎn)品的市場需求、高質(zhì)量的科技人才隊伍和雄厚的科技實力以及上下游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。因此，要持續(xù)擴大就業(yè)，完善分配機制，確保廣大民眾收入水平穩(wěn)步提升，保持旺盛的市場需求，增強對外資的吸引力。同時，要完善各層次科技人才培養(yǎng)，建立更加規(guī)范有效的科研激勵措施，全面提升中國科學(xué)研究能力和各行業(yè)的科技創(chuàng)新水平，讓科技成為中國集聚全球資本的重要競爭力。此外，要通過出臺優(yōu)惠稅收和采購政策等方式鼓勵各類企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)投入和科技改造升級，全面提升中國各類產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，為外資高端制造企業(yè)進入中國創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(記者 李寧)

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