交匯點(diǎn)訊 政府部門(mén)未及時(shí)接收信息公開(kāi)申請(qǐng)?答復(fù)內(nèi)容不明確不規(guī)范?政府網(wǎng)站無(wú)法提交信息公開(kāi)申請(qǐng)?今后，江蘇人民不需要為這些問(wèn)題煩惱了。3月4日，江蘇省政府網(wǎng)站發(fā)布《省政府辦公廳關(guān)于規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理程序的意見(jiàn)》，明確行政機(jī)關(guān)辦理信息公開(kāi)申請(qǐng)的“規(guī)范動(dòng)作”和“標(biāo)準(zhǔn)姿勢(shì)”。據(jù)了解，江蘇是全國(guó)首個(gè)對(duì)此做出統(tǒng)一規(guī)范的省份。“《意見(jiàn)》全面系統(tǒng)規(guī)范了行政機(jī)關(guān)辦理信息依申請(qǐng)公開(kāi)的全流程，進(jìn)一步細(xì)化操作性程序，推動(dòng)信息公開(kāi)辦理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，能夠更好保障申請(qǐng)人依法獲取政府信息，促進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。”江蘇省政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)辦主任張旻介紹，《意見(jiàn)》主要有四個(gè)特點(diǎn)。

以規(guī)范為導(dǎo)向?！兑庖?jiàn)》明確了依申請(qǐng)公開(kāi)的核心要素和辦理環(huán)節(jié)，每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有清晰的流程規(guī)范。例如，針對(duì)以往依申請(qǐng)公開(kāi)辦理中的接收問(wèn)題，《意見(jiàn)》直接明確了申請(qǐng)的接收主體、渠道和接收規(guī)范。對(duì)于申請(qǐng)人反映集中的行政機(jī)關(guān)答復(fù)書(shū)要素不完整、不規(guī)范的問(wèn)題，《意見(jiàn)》規(guī)定答復(fù)書(shū)要具備“文號(hào)”、“申請(qǐng)事實(shí)”、“答復(fù)結(jié)果”、“復(fù)議訴訟的權(quán)利和期限”、“印章”等9個(gè)完整要素。

全鏈條覆蓋?！兑庖?jiàn)》明確信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理的各個(gè)事項(xiàng)，包含申請(qǐng)接收、登記、補(bǔ)正、擬辦、征求第三方意見(jiàn)、審核、做出答復(fù)、送達(dá)、存檔9個(gè)環(huán)節(jié)，從接收申請(qǐng)起，到送達(dá)存檔止，全流程覆蓋，讓工作人員有章可循，減少因程序失當(dāng)帶來(lái)的不便。

最大限度便民。從接收申請(qǐng)的渠道到程式化辦理流程，《意見(jiàn)》最大限度方便申請(qǐng)人獲取信息。比如在接收渠道上，國(guó)家規(guī)定中只將“郵政寄送”和“當(dāng)面提交”作為政府部門(mén)接收申請(qǐng)的基本渠道，而《意見(jiàn)》中將“政府網(wǎng)站申請(qǐng)”明確列為信息公開(kāi)申請(qǐng)的主要渠道，讓申請(qǐng)人少跑路。當(dāng)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確時(shí)，政府部門(mén)可在15個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充，江蘇將15個(gè)工作日壓減為7個(gè)工作日，加速辦理進(jìn)度，縮短申請(qǐng)人等待時(shí)間。“刀刃向內(nèi)”自加壓力的背后，凸顯便民理念。

注重實(shí)際效果。以往行政機(jī)關(guān)辦理每一份信息公開(kāi)申請(qǐng)，都要一步步、一層層走完運(yùn)轉(zhuǎn)程序才能作出答復(fù)，行政效率有一定折扣，延長(zhǎng)了企業(yè)群眾的等待時(shí)間?！兑庖?jiàn)》結(jié)合江蘇實(shí)際，在依規(guī)辦理信息公開(kāi)申請(qǐng)前提下，分類規(guī)范，精準(zhǔn)制策。對(duì)事實(shí)清楚的信息公開(kāi)申請(qǐng)，簡(jiǎn)易辦理流程，減少審核程序;對(duì)復(fù)雜疑難的信息公開(kāi)申請(qǐng)，要求建立協(xié)同辦理、會(huì)商辦理機(jī)制，積極審慎穩(wěn)妥答復(fù)申請(qǐng)人，整體提升依申請(qǐng)公開(kāi)辦理的質(zhì)量和時(shí)效。

江蘇省政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)辦副主任朱江表示，下一步，省政府還將制定監(jiān)督考核辦法，對(duì)信息公開(kāi)工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，督促他們按照規(guī)范辦理申請(qǐng)，及時(shí)跟蹤研究《意見(jiàn)》實(shí)施中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，不斷豐富完善信息公開(kāi)制度，保障公眾的知情權(quán)。