“兩年的駐村經(jīng)歷即將告一個(gè)段落，但深入基層、服務(wù)基層是永恒主題。我會(huì)把雙護(hù)作為我今后學(xué)習(xí)‘三農(nóng)’、服務(wù)‘三農(nóng)’的工作平臺(tái)，只有身心接地氣，工作才能貼近實(shí)際！”近日，對(duì)即將結(jié)束的駐村“第一書(shū)記”生涯，在蘇州市社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)赴昆山市雙護(hù)村參觀訪問(wèn)的座談會(huì)上，“第一書(shū)記”倪斐道出了真情感悟。

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“護(hù)民驛站”，留住善治之根

2021年5月，蘇州市民政局基層政權(quán)和社區(qū)治理處的年輕科員倪斐主動(dòng)請(qǐng)纓到“駐村第一書(shū)記”崗位鍛煉，被派駐“三農(nóng)”第一線——昆山市淀山湖鎮(zhèn)雙護(hù)村?！吧先巍苯拥降牡谝粏尉鸵鉀Q棘手難題。

2018年以前，雙護(hù)村和青浦區(qū)香花橋街道的金米村、東斜村兩地村民一直交往密切、走動(dòng)頻繁。但隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，村下轄的10個(gè)自然村已完成整體動(dòng)遷，1516名戶籍村民先后遷入淀輝錦園和淀山湖花園2個(gè)鎮(zhèn)區(qū)較大規(guī)模的拆遷安置小區(qū)。

而橫在兩小區(qū)村民面前的一道難題是，平常到雙護(hù)村黨群服務(wù)中心路程在5公里以上，往返就要耽擱兩個(gè)小時(shí)，辦理相關(guān)事務(wù)、參加村里活動(dòng)不如過(guò)去方便。

“小青年都有車，一腳油門解決問(wèn)題，我們這些上了年紀(jì)的，只能坐公交車，差不多一個(gè)小時(shí)一班，電瓶車總歸不安全?！币恍┠昙o(jì)大的村民感嘆道?！坝纱?，如何讓村民辦事便利，減少奔波勞頓和意外風(fēng)險(xiǎn)，成了我到村后的首要課題?！蹦哽痴f(shuō)，這也是“第一書(shū)記”駐村接手的“第一單”。

“既然村民來(lái)村委會(huì)辦事不方便，那我們就把為民服務(wù)送到村民家門口！”倪斐“回娘家”向蘇州市民政局尋求支持。終于，經(jīng)過(guò)多次實(shí)地勘查，在雙護(hù)村村民居住人數(shù)最多的淀山湖花園仁苑找到了一處合適用房。場(chǎng)地落實(shí)了，錢從哪來(lái)？在倪斐的牽線搭橋下，項(xiàng)目向市級(jí)福彩公益金申請(qǐng)資助?！斑@個(gè)項(xiàng)目是用于為社區(qū)提供便民服務(wù)的，主要方便老年人、殘疾人等困難、特殊群體，符合福彩公益金‘扶老’‘助殘’宗旨，可以申請(qǐng)資助?！蹦哽碁轫?xiàng)目申請(qǐng)到13萬(wàn)元市級(jí)福彩公益金資助。

就這樣，“護(hù)民驛站”項(xiàng)目歷時(shí)3個(gè)多月的爭(zhēng)取、策劃、建設(shè)及功能優(yōu)化，走進(jìn)雙護(hù)百姓生活，為村民提供政策咨詢、服務(wù)幫辦、協(xié)商議事、主題活動(dòng)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。

協(xié)商共治，聚合善治之魂

倪斐采用“三字、三字、七字”的結(jié)構(gòu)，草擬了18條，共234字，朗朗上口的村規(guī)民約，經(jīng)村民代表會(huì)議表決通過(guò)后，成為全體村民共同遵守的行為規(guī)范。“村規(guī)民約雖然不是法條，但卻是道德教化，‘拴’的不僅是行為，更是心?！?倪斐這樣認(rèn)為。

經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，鄉(xiāng)村民主協(xié)商平臺(tái)建了不少：村民議事會(huì)、紅白喜事會(huì)、“有事好商量”等，但能不能常態(tài)轉(zhuǎn)起來(lái)，轉(zhuǎn)得有用有效，讓村民主動(dòng)參與，需要花氣力、下功夫。

雙護(hù)村原東廟涇自然村零星分布著少許村民“自留地”，一些村民在耕種蔬菜時(shí)，時(shí)有發(fā)現(xiàn)垃圾偷倒情況，但苦于找不到“證據(jù)”、揪不住“尾巴”。

在村委會(huì)主導(dǎo)下，“雙護(hù)環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)”成立，在加強(qiáng)日查夜巡的同時(shí)，還在村道路入口處加裝限高限寬設(shè)施，并利用無(wú)人機(jī)實(shí)施監(jiān)控。在多方共同努力下，執(zhí)法部門成功查處了3起偷盜垃圾案件，不僅村民利益和村容整潔得到了有效維護(hù)，“遇事即協(xié)商”也成為村民的習(xí)慣。

“一課九耕”，存續(xù)善治之脈

“怎么讓黨建有特色，并和鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)？”占地約190畝、復(fù)墾而成的雙護(hù)村“季綠園”生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，就是現(xiàn)成可用的平臺(tái)。“季綠”諧音“紀(jì)律”，寓意“聽(tīng)招呼、守規(guī)矩、嚴(yán)自律”，園內(nèi)種植草莓、玉米、番茄、白菜、茄子等各類果蔬?！白岆p護(hù)村已動(dòng)遷的黨員群眾回到他們熟悉的土地，在勞動(dòng)耕作的同時(shí)，感悟初心、廉潔自律?！?/p>

倪斐和村“兩委”干部決定在雙護(hù)村“季綠園”打造一個(gè)全新的紅色教育品牌——“一課九耕”。“一課九耕”是指組織、聯(lián)建、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)、治理、紀(jì)律、人才、自身9個(gè)方面。“九耕，耕種的是初心，播下的是使命，雙護(hù)人的初心使命，就是記憶中的美麗家園?！蹦哽骋赃€原美麗鄉(xiāng)愁記憶為主題，根據(jù)雙護(hù)村動(dòng)遷前10個(gè)自然村地理位置，在季綠園中1：1設(shè)置“一課九耕”教育學(xué)習(xí)點(diǎn)，并以相應(yīng)的自然村名稱來(lái)命名。

“這條專題特色濃的學(xué)習(xí)教育路線，讓我們的村民‘重回’種植熱土，‘重拾’精神家園，和護(hù)民驛站一樣，拉近了我們和村民的距離，增強(qiáng)了整個(gè)村的凝聚力?！彪p護(hù)村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任程赟稱贊道。（徐大贊 羅鵬）

標(biāo)簽： 第一書(shū)記 蘇州市民政局