記者 陳廣娟 特約記者 楊喬友 談凱昀

“全市政法機(jī)關(guān)將和廣大民營企業(yè)家站在一起、想在一起、干在一起，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)回應(yīng)民營企業(yè)訴求，在交流中增進(jìn)共識(shí)、在走訪中傾聽訴求、在服務(wù)中破解難題，充分運(yùn)用法治思維和法治方式積極提供執(zhí)法司法服務(wù)保障，全力以赴為民營企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航?！?月12日，在蘇州市民營企業(yè)執(zhí)法司法服務(wù)保障及政策發(fā)布會(huì)上，蘇州市委副書記、政法委書記黃愛軍這樣表態(tài)，再次奏響政法系統(tǒng)精準(zhǔn)服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展的協(xié)奏曲。

民營經(jīng)濟(jì)一直是蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量，蘇州市委、市政府高度重視依法保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展，積極為民營企業(yè)發(fā)展構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境、親清和諧的營商環(huán)境、簡明有效的政策環(huán)境、公開透明的法治環(huán)境。而蘇州政法系統(tǒng)主動(dòng)作為，廣大政法干警真誠走進(jìn)企業(yè)問需求、解難題，細(xì)化落實(shí)服務(wù)保障民營企業(yè)健康發(fā)展的各項(xiàng)舉措，唱響“為自己人辦自家事”的主旋律。

高位推進(jìn) 勇當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“護(hù)航者”

“嚴(yán)格審查涉民營企業(yè)案件事實(shí)、證據(jù)，落實(shí)首違不罰制度、事實(shí)包容審慎監(jiān)管?！边@是蘇州市委政法委3月12日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市政法機(jī)關(guān)涉民營企業(yè)執(zhí)法司法服務(wù)保障的工作意見》中全力打造民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)寬松發(fā)展環(huán)境的內(nèi)容。

蘇州市推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境條例立法進(jìn)程，出臺(tái)了法治化營商環(huán)境建設(shè)指標(biāo)體系，圍繞立法、司法、執(zhí)法等各環(huán)節(jié)，對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評估指標(biāo)，將法治化營商環(huán)境的內(nèi)在要求分解、細(xì)化，使抽象的法治規(guī)則轉(zhuǎn)化為清晰可辨、可以測評的具體指標(biāo)，并定期開展指標(biāo)體系實(shí)施情況的監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、實(shí)績評價(jià)和成果發(fā)布，彰顯法治在優(yōu)化營商環(huán)境方面固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用。近年來，他們出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市政法機(jī)關(guān)涉民營企業(yè)執(zhí)法司法服務(wù)保障的工作意見》《關(guān)于充分發(fā)揮全市政法機(jī)關(guān)職能作用依法保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展的意見》《關(guān)于依法服務(wù)和保障民營企業(yè)健康發(fā)展的20項(xiàng)措施》《蘇州市法治化營商環(huán)境建設(shè)指標(biāo)體系》等系列文件，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用，持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法司法服務(wù)保障的制度供給，努力為民營企業(yè)提供全方位、多層次、多樣化的執(zhí)法司法服務(wù)，形成了依法保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。

據(jù)2020年我省區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果顯示：擁有75萬戶私營企業(yè)、190萬戶個(gè)體工商戶，吸納超過600萬人就業(yè)的蘇州市民營經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境總得分為87.48分，位列全省第一。其中，法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境兩項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)位列全省第一，政商關(guān)系、社會(huì)地位、民企感受、人力資源等四項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)位列全省第一，“民企感受”獲滿分。

精準(zhǔn)施策 打造產(chǎn)權(quán)保護(hù)“避風(fēng)港”

某公司因遭遇項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)集體“出走”，不僅讓公司損失了巨額的技術(shù)人才培養(yǎng)費(fèi)用，跳槽員工為入職的競爭企業(yè)在網(wǎng)上銷售獲得高達(dá)數(shù)千萬元收入。為維護(hù)自身權(quán)益，該公司提起仲裁、訴訟。作為是非曲直的裁判官，法院根據(jù)離職勞動(dòng)者違約情節(jié)、非法獲利情形及對用人單位造成利益損害與負(fù)面影響，對涉案違約行為依法查處，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)公平競爭秩序。

蘇州一以貫之地把打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益放到重要位置，設(shè)立全省首個(gè)實(shí)體化運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合法律服務(wù)中心，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判和跨區(qū)域集中管轄制度；同時(shí)，發(fā)揮破產(chǎn)重整程序救治功能，運(yùn)用重整、和解等手段支持民營企業(yè)恢復(fù)生機(jī)、重返市場。

某國際控股有限公司產(chǎn)品為知名品牌，假冒該公司商標(biāo)地案件時(shí)有發(fā)生，當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)得知情況后，迅速立案，及時(shí)協(xié)調(diào)異地行政機(jī)關(guān)收集假冒產(chǎn)品網(wǎng)上銷售數(shù)據(jù)，提高了打擊成效。該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“知名品牌免不了被不法分子假冒，但司法機(jī)關(guān)主動(dòng)作為，為我們打贏官司提供了有力的證據(jù)，更加堅(jiān)定了企業(yè)不斷創(chuàng)新的信心?！?/p>

揮刀亮劍 對涉企違法犯罪“零容忍”

在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中，虎丘區(qū)檢察院依法打擊“職業(yè)工鬧”敲詐勒索案，對劉某、龔某、朱某等6人以敲詐勒索罪提起公訴，有力維護(hù)企業(yè)正常工作秩序，保障企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

政法機(jī)關(guān)結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，持續(xù)深入開展非法金融、“套路貸”專項(xiàng)打擊整治，妥善辦理一批侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的典型案件。去年以來，先后開展打擊侵權(quán)假冒犯罪“昆侖行動(dòng)”“護(hù)航行動(dòng)”和打擊制售假種子等專項(xiàng)行動(dòng)，積極幫助民營企業(yè)追贓挽損。截至2021年12月底，破獲各類制假侵權(quán)案件151起，涉案價(jià)值22136萬余元。

據(jù)《蘇州市涉民營企業(yè)執(zhí)法司法服務(wù)保障工作白皮書》數(shù)據(jù)顯示：98%的民營企業(yè)家對合法權(quán)益保護(hù)表示比較滿意、滿意及非常滿意。其中77%的民營企業(yè)給出了滿分評價(jià)，認(rèn)為涉民營企業(yè)的刑事司法保護(hù)力度大，民營企業(yè)和企業(yè)家的安全感高。

法企同行 甘做服務(wù)民企“店小二”

政法機(jī)關(guān)既要做“守門人”，也要做“領(lǐng)路人”。這是蘇州政法系統(tǒng)堅(jiān)持的信條。

昆山法院在清陶（昆山）能源發(fā)展有限公司建立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作站”，定期聽取企業(yè)建議與訴求，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的司法環(huán)境?！斑@也是企業(yè)選擇落戶昆山的重要原因?！痹摴矩?fù)責(zé)人說。

蘇州政法機(jī)關(guān)對照民營企業(yè)對法治供給的新需求新期待，聚焦更細(xì)分的營商環(huán)境領(lǐng)域，精準(zhǔn)制定原創(chuàng)性、差異性政策體系。探索企業(yè)法律服務(wù)新模式，組建“律師+公證”公共法律服務(wù)團(tuán)，大力推動(dòng)民營企業(yè)法律顧問全覆蓋，幫助企業(yè)梳理漏洞、防控風(fēng)險(xiǎn)。深入開展“法企同行”系列活動(dòng)，引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律顧問、訴訟對接服務(wù)等功能，幫助民營企業(yè)“未卜先知”，使法律服務(wù)這個(gè)市場經(jīng)營的必需品真正成為企業(yè)發(fā)展的日用品?！拔覀儗τ趨墙痉ōh(huán)境整體非常滿意?！焙嗤瘓F(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人所說，“吳江在安商護(hù)企方面做得非常好，2021年司法局在我們有合作的南非設(shè)立駐外法律服務(wù)點(diǎn)，為企業(yè)發(fā)展提供法律支持與保護(hù)。”

前不久，全國工商聯(lián)發(fā)布的2021年度“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”排名，蘇州的得分位居全國前三。這與蘇州市委政法委聯(lián)合第三方開展的2021年度營商環(huán)境司法服務(wù)滿意度調(diào)查結(jié)果吻合：該市營商環(huán)境司法服務(wù)總體滿意率達(dá)98.58%，民營企業(yè)對各項(xiàng)指標(biāo)打分均高于樣本平均滿意率。

編輯 潘佩

校對 陶恩晉

審核 明磊

標(biāo)簽： 政法機(jī)關(guān) 企業(yè)發(fā)展