縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施,提高農(nóng)業(yè)用水效率……5月27日,省人大常委會(huì)分組審議《湖北省節(jié)約用水條例(草案)》。
湖北地處南方相對(duì)豐水地區(qū),從總體上看,我省水資源總量尤其是過境客水量較為豐富,但時(shí)空分布不均衡,南部降雨一般是北部的2倍左右,不僅鄂北、鄂西北一帶素稱“旱包子”,是十年九旱之地,而且山丘崗地向江漢平原過渡地帶也屢遭旱災(zāi)侵襲。同時(shí),廢污水對(duì)地表水體造成污染,導(dǎo)致部分城鎮(zhèn)水資源的使用功能嚴(yán)重下降甚至喪失,形成水質(zhì)型缺水。為此,通過制定地方性節(jié)水法規(guī),全面、系統(tǒng)推進(jìn)節(jié)水工作,對(duì)促進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展十分必要、非常迫切。
《條例(草案)》提出,在鄂北、鄂西北等水資源短缺地區(qū),應(yīng)當(dāng)適度壓減高耗水作物,擴(kuò)大低耗水和耐旱作物種植比例,選育推廣耐旱農(nóng)作物新品種;在地下水嚴(yán)重超采地區(qū),應(yīng)當(dāng)實(shí)施輪作休耕,適度退減灌溉面積。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大節(jié)約用水的投入,建立健全節(jié)約用水投入機(jī)制,統(tǒng)籌安排水利、農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等方面的相關(guān)財(cái)政資金,支持節(jié)約用水,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資本投資節(jié)約用水。
在節(jié)約用水管理方面,《條例(草案)》明確,用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度;縣級(jí)以上人民政府可以探索建立水權(quán)交易市場(chǎng),用水單位和個(gè)人通過節(jié)水方式、措施節(jié)約的水量,可以有償轉(zhuǎn)讓;應(yīng)當(dāng)推廣合同節(jié)約用水管理模式,在公共機(jī)構(gòu)、公共建筑、高耗水工業(yè)、高耗水服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域,引導(dǎo)和推動(dòng)合同節(jié)水管理。(記者 肖敏 通訊員 王丹)