“大家伙有什么意見都可以說出來?!苯眨谕┏鞘悬S甲鎮(zhèn)石窯村,一場專門研究討論農(nóng)村電網(wǎng)改造問題的 “村民說事會”火熱開場,石窯村黨支部書記詹成祥說。
說事會現(xiàn)場,干部群眾十余人圍坐在一起,說事議事、有理說理。針對村民提出的問題,村干部逐一回答,及時化解他們的心結(jié)。
“無論事大事小,只要是村民關(guān)心的事,都可以成為‘村民說事會’的議題。 ”詹成祥告訴記者,“村民說事會”制度把“六尺巷”中的禮讓文化融入村民自治實踐,通過“議民愿、評民理、勸民讓、促民和”,拉近了干群關(guān)系,消解了各類矛盾。
“村民說事會”是桐城市對六尺巷禮讓文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的一個鮮活案例。如今,這一制度已在桐城全市范圍內(nèi)推廣。
近年來,桐城市深入挖掘、充分利用“六尺巷”這一優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,在市域社會治理現(xiàn)代化實踐中全面推行 “新時代六尺巷工作法”,著力提升基層社會治理效能。
桐城市將六尺巷禮讓文化融入矛盾糾紛化解工作之中,探索形成“聽、辨、勸、借、讓、和”六步走法則。聽,就是耐心傾聽當(dāng)事人陳述,有話當(dāng)面說清、說透;辨,就是仔細(xì)辨明是非得失;勸,就是宣講六尺巷典故勸解引導(dǎo);借,就是借古喻今,借力調(diào)解;讓,就是對標(biāo)先賢互諒互讓,強者先讓;和,就是解決爭議,握手言和。
該市堅持把“和為貴”貫穿于矛盾調(diào)處全過程,做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。
桐城市建立村級每周、鎮(zhèn)級每半月、縣級每月一次的矛盾排查機制,針對風(fēng)險較小的事項,找準(zhǔn)問題癥結(jié),及時處置、消除風(fēng)險。對于風(fēng)險較大的事項,科學(xué)分析隱患,合理調(diào)整決策,做到隱患不消除、項目不落地。
該市還成立矛盾糾紛調(diào)處中心,安排職能部門入駐,設(shè)置律師、心理咨詢等功能室,將接訪、調(diào)解、法律服務(wù)、心理咨詢?nèi)跒橐惑w,實現(xiàn)群眾信訪和矛盾糾紛化解“一站式、一攬子、全鏈條”服務(wù)。同時建立鎮(zhèn)級綜治中心,綜治辦、司法所、公安派出所常駐,農(nóng)業(yè)站、林業(yè)站等派出機構(gòu)輪駐,實現(xiàn)矛盾糾紛就地化解。
通過運用 “新時代六尺巷工作法”,桐城市基本形成矛盾糾紛60%在村級化解、30%在鎮(zhèn)級化解、10%在縣級化解的格局,基層社會治理成效得到明顯提升。
2019年以來,該市各級成功調(diào)處各類矛盾糾紛1.45萬件,調(diào)處成功率達(dá)95%。 2021年,桐城市獲評“平安中國建設(shè)示范縣”。
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