為貫徹落實節(jié)水優(yōu)先方針,深入實施國家節(jié)水行動,推進節(jié)水型社會建設,根據(jù)水利部印發(fā)的《縣域節(jié)水型社會達標建設管理辦法》(水節(jié)約〔2021〕379號)要求,安徽省水利廳制定了《安徽省縣域節(jié)水型社會達標建設實施方案(2021-2025年)》(以下簡稱《實施方案》),并印發(fā)實施。
一是高起點謀劃?!秾嵤┓桨浮方Y(jié)合新形勢新任務新要求,圍繞“十四五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃總體部署,提出了縣域節(jié)水型社會達標建設的總體思路、基本原則和目標任務。2021-2025年,新增40個縣域節(jié)水型社會達標縣區(qū),到2025年,全省89%以上縣(市、區(qū))達到《節(jié)水型社會建設評價標準(試行)》要求,縣域用水總量控制在規(guī)定的總量指標以內(nèi),用水效率優(yōu)于相關(guān)約束性指標。
二是分年度安排。按照全面部署、壓茬推進、對標達標、分年完成了思路,《實施方案》提出縣域節(jié)水型達標建設縣區(qū)名錄,全面部署,明確了分年度任務指標安排和時間節(jié)點。名錄中計劃達標數(shù)為:2021年14個縣區(qū)、2022年12個縣區(qū)、2023年6個縣區(qū)、2024年5個縣區(qū)、2025年3個縣區(qū)。對名錄中當年未達標的縣區(qū)結(jié)轉(zhuǎn)到下個年度繼續(xù)實施。
三是分領(lǐng)域建設。《實施方案》提出了5個方面建設任務和實施內(nèi)容。農(nóng)業(yè)節(jié)水:按照項目帶動、統(tǒng)籌安排、規(guī)模推進的思路,以灌區(qū)為單元推進工程節(jié)水、管理節(jié)水、技術(shù)節(jié)水,發(fā)展節(jié)水灌溉。工業(yè)節(jié)水:圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、強化水資源剛性約束要求,推進工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)節(jié)水改造、強化用水過程管理,提高用水效率。城鎮(zhèn)節(jié)水:聚焦降低城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損和公共領(lǐng)域節(jié)水,加強管網(wǎng)監(jiān)控,推進老舊供水管網(wǎng)改造、建設節(jié)水型單位和節(jié)水型居民小區(qū),推廣使用節(jié)水器具。非常規(guī)水利用:根據(jù)再生水、雨水、礦井水等情況和可利用條件,推進非常規(guī)水利用配置,提高非常規(guī)水利用率。節(jié)水管理能力:完善計量設施,加強在線監(jiān)控。嚴格落實計劃用水、定額管理,實施“節(jié)水三同時”,建立健全節(jié)水管理制度和激勵機制,加強節(jié)水監(jiān)督考核。
四是高質(zhì)量要求。《實施方案》從縣域節(jié)水型社會達標建設的前期工作、建設管理、達標自評、申報材料4個環(huán)節(jié),圍繞“前期工作要扎實、建設工作要統(tǒng)籌、達標自評要求實、申報材料要齊全”,明確了關(guān)鍵要點,提出了具體要求。
五是多舉措保障?!秾嵤┓桨浮诽岢隽丝h域節(jié)水型社會達標建設的保障措施。一要加強組織領(lǐng)導,健全工作機制;二要加強政策引導,鼓勵社會參與;三要強化監(jiān)督考核,保障建設效果;四要加強宣傳教育,提高節(jié)水意識。
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