近年來(lái)，我市檢察機(jī)關(guān)與市政府及有關(guān)職能部門密切配合，在全省率先探索建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”依法治河新模式。府檢聯(lián)動(dòng)助力河湖生態(tài)保護(hù)方面成效顯著，獲評(píng)蚌埠市改革創(chuàng)新獎(jiǎng)，相關(guān)做法受到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，省河長(zhǎng)辦專題調(diào)研我市做法，并發(fā)文在全省推廣。其中固鎮(zhèn)縣“河湖長(zhǎng)+檢察”新模式探索公益訴訟之路入選水利部河長(zhǎng)辦典型案例匯編向全國(guó)推介。

綠水青山就是金山銀山。在河湖生態(tài)保護(hù)中，我市檢察機(jī)關(guān)能動(dòng)履職主動(dòng)作為，從講政治的高度扛起河流管護(hù)的重大政治責(zé)任?？绮块T協(xié)作機(jī)制，是落實(shí)“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制的重點(diǎn)。我市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)與市河長(zhǎng)辦、市禁捕辦部門等溝通協(xié)作，采取召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)合巡查、聯(lián)合辦案、設(shè)立生態(tài)修復(fù)基地等方式，協(xié)同推動(dòng)破解河湖生態(tài)治理難題。在“河長(zhǎng)制+檢察長(zhǎng)”保護(hù)生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐中，我市檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展跨行政區(qū)劃協(xié)作，與皖北沿淮七市及宿遷市等檢察機(jī)關(guān)，建立跨區(qū)域、跨斷面生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)公益訴訟協(xié)作機(jī)制，召開(kāi)4次工作聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)合巡查淮河、天井湖、懷洪新河等12次，聯(lián)合辦理省政府掛牌的“3·26”跨省傾倒危廢污染環(huán)境等系列案件。

在“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”依法治河新模式的探索中，市檢察機(jī)關(guān)以專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，強(qiáng)力推動(dòng)問(wèn)題整改。持續(xù)開(kāi)展黑臭水體專項(xiàng)檢察監(jiān)督活動(dòng)，結(jié)合中央環(huán)保督察等排查黑臭水體11條，制發(fā)檢察建議21件，提起行政公益訴訟3件。如市、區(qū)檢察院針對(duì)天河湖排澇站周邊水體黑臭，聯(lián)合市河長(zhǎng)辦等多次開(kāi)展深入調(diào)查，并委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定，依法向市生態(tài)環(huán)境局、禹會(huì)區(qū)政府和馬城鎮(zhèn)政府制發(fā)檢察建議。職能部門迅速清理并予以回復(fù)，但在開(kāi)展檢察建議回頭看中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未能徹底整治、反彈回潮，社會(huì)公共利益仍然處于受損狀態(tài)，依法提起行政公益訴訟。相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展整治，經(jīng)檢測(cè)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，受到當(dāng)?shù)厝罕姼叨荣潛P(yáng)。開(kāi)展清河清湖專項(xiàng)檢察行動(dòng)，對(duì)市河長(zhǎng)辦交辦的83件問(wèn)題作為專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，共制發(fā)檢察建議43件，提起行政公益訴訟5件。

以打造美麗河湖為目標(biāo)，持續(xù)深化生態(tài)修復(fù)。認(rèn)真開(kāi)展淮河流域重點(diǎn)水域禁捕工作，審查起訴非法捕撈水產(chǎn)品22件39人，提起民事（含刑事附帶民事）公益訴訟37件，成功辦理全國(guó)首例掠奪性捕撈底棲動(dòng)物公益訴訟案，提出40倍具有懲罰性賠償訴訟請(qǐng)求，用于放流魚苗、螺螄等水生動(dòng)物，種植濕地水生植物，修復(fù)水生態(tài)?！稒z察日?qǐng)?bào)》、《蚌埠日?qǐng)?bào)》等媒體予以專題報(bào)道。創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)方式，聯(lián)合市河長(zhǎng)辦等設(shè)立淮河荊涂峽增殖放流基地，市委主要領(lǐng)導(dǎo)為基地揭牌，增殖放流魚苗40余萬(wàn)尾。聯(lián)合市林長(zhǎng)辦、市河長(zhǎng)辦等在三汊河國(guó)家濕地公園設(shè)立全省首個(gè)國(guó)家濕地公園檢察公益修復(fù)基地，先后投入生態(tài)損害賠償金30余萬(wàn)元，用于替代性修復(fù)。

2021年以來(lái)，結(jié)合最高檢“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，以組織開(kāi)展清河清湖專項(xiàng)檢察行動(dòng)為抓手，聚焦河湖管理中的突出問(wèn)題，依法查處危害水生態(tài)、水環(huán)境違法犯罪行為，審查逮捕非法傾倒、非法排放、非法捕撈等破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪10件22人，審查起訴35件71人。開(kāi)展聯(lián)合巡查河湖30余次，制發(fā)檢察建議117件，提起行政公益訴訟7件、民事公益訴訟37件，推動(dòng)相關(guān)部門清理生活垃圾等廢棄物800余噸，清理河道32千米，拆除非法養(yǎng)殖點(diǎn)、違章建筑等6000余平方米，增殖放流魚苗150余萬(wàn)尾。

市檢察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，全市檢察機(jī)關(guān)將以服務(wù)保障“靚淮河”為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)河湖管理協(xié)同保護(hù)力度，為推動(dòng)全市水域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，為打造“河湖清親兩岸綠”蚌埠生態(tài)樣板提供檢察司法保障。（完）

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