近年來我省在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進過程中,出現(xiàn)了一些規(guī)模過小、居住分散、基本公共服務(wù)涵蓋不全的村,為提高基本公共服務(wù)品質(zhì),回應(yīng)群眾關(guān)切,日前,省民政廳印發(fā)指導(dǎo)意見,對我省依法穩(wěn)妥實施“合村并居”作出規(guī)定。
指導(dǎo)意見明確,未列入城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展保留范圍的;人口或區(qū)域面積規(guī)模過小的;受國家大型工程建設(shè)影響需要重新劃設(shè)的;群眾合并意愿強烈,共同提出"合村并居"申請的這4種類型可列入"合村并居"范圍。"合村并居"原則上按社區(qū)居民委員會2000-3000戶、村民委員會1000-1500戶的規(guī)模設(shè)置。
省民政廳基層政權(quán)和社區(qū)治理處二級調(diào)研員梁薈說:“根據(jù)我省多年實踐,以城市15分鐘生活圈,農(nóng)村為5分鐘生活圈為宜,在生活圈范圍內(nèi)我們提出了比較適中、便于為居民群眾群眾服務(wù)的一個范圍。所以設(shè)置了城市社區(qū)2000到3000戶比較適宜,農(nóng)村是1000到1500戶,能夠滿足5分鐘的生活圈。”
指導(dǎo)意見明確,在實施過程中既要科學(xué)做好“合村并居”規(guī)劃,又要統(tǒng)籌考慮自然地理條件、經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等因素,更要按照法律、法規(guī)做細做實“合村并居”工作程序的設(shè)定和規(guī)范審核等工作。充分尊重民意,讓農(nóng)民群眾共同參與、全程參與,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保“合村并居”工作沿著科學(xué)化、法制化、規(guī)范化軌道進行。
梁薈說:“在實施過程中要充分尊重農(nóng)民的意愿,不讓他們‘被上樓’,始終把維護好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益放在首位,把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件作為根本出發(fā)點,在創(chuàng)新基層社會治理上有所作為。”(記者王敏、李澤灝報道)
標(biāo)簽: 江蘇迎來合村并居