“著力培育‘專精特新’企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持?！?022年，“專精特新”首次寫入政府工作報告。

作為國家“專精特新”工作的擁躉，4月13日，浙江正式發(fā)布了《關(guān)于大力培育促進“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。

《若干意見》將從哪些方面助力浙江中小企業(yè)走“專精特新”之路？

18條支持政策

根據(jù)《若干意見》，浙江制定了明確的“專精特新”目標(biāo)。

如何實現(xiàn)目標(biāo)？《若干意見》共提出了18條支持政策，梳理起來共計十個方面：

創(chuàng)新政策——在全面執(zhí)行國家研發(fā)費用稅前加計扣除政策基礎(chǔ)上，鼓勵有條件的市、縣（市、區(qū)）對科技類中小企業(yè)再按25%研發(fā)費用加計扣除標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。

知識產(chǎn)權(quán)政策——建設(shè)“專精特新”中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)加速器，為中小企業(yè)布局導(dǎo)航。

人才政策——在省級以上“專精特新”中小企業(yè)中，符合省高層次創(chuàng)新型人才直通車申報條件的，可直接申報相應(yīng)高級職稱。經(jīng)省市認定為高層次人才，在人才評價、住房、子女教育等方面按規(guī)定給予支持。

質(zhì)量品牌政策——鼓勵“專精特新”中小企業(yè)主導(dǎo)或參與制修訂國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，申報標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎。

政府采購政策——在政府采購中超過200萬元的貨物和服務(wù)項目、超過400萬元的工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的40%以上向中小企業(yè)采購。

市場拓展政策——支持“專精特新”中小企業(yè)積極參加各類展會，深化與RCEP國家經(jīng)貿(mào)合作。推動符合條件的參與國防科工配套協(xié)作。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策——發(fā)揮省智能制造專家委員會等作用，引導(dǎo)中小企業(yè)實施技術(shù)改造，加快建設(shè)“未來工廠”、智能工廠（數(shù)字化車間），參與行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)應(yīng)用。

融資支持政策——設(shè)立“專精特新”專板，支持企業(yè)上市、股改、發(fā)債、融資。

要素支持政策——對“專精特新”中小企業(yè)新增項目，按規(guī)定給予用地、用能、排放指標(biāo)等要素保障。

服務(wù)保障政策——為“專精特新”中小企業(yè)配備服務(wù)專員，依托企業(yè)碼精準(zhǔn)對接服務(wù)企業(yè)。

不難看出，這些政策背后有著十分明確的針對性。尤其疫情持續(xù)，中小企業(yè)普遍面臨著巨大的生存挑戰(zhàn)。此時，人才缺乏、融資難、要素缺等難題，被再次放大，成為中小企業(yè)進階路上的“攔路虎”。對癥開方，為中小企業(yè)破難解難，讓它們活下來，并且活出新風(fēng)采。

走上專精特新之路，關(guān)鍵在于扎實的創(chuàng)新能力。以創(chuàng)新為內(nèi)核，方有底氣抵御千變?nèi)f化的外部風(fēng)險。

因此，此次《若干意見》在鼓勵中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力上著墨頗多。不論是研發(fā)費用加計扣除，還是知識產(chǎn)權(quán)和人才政策，都是為了鼓勵企業(yè)心無旁騖搞創(chuàng)新。

一條必由之路

浙江為什么要引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”之路？

這里有一組數(shù)據(jù)：2021年，中國專精特新“小巨人”企業(yè)占中小企業(yè)比例為0.1%。但其營收增速、利潤率和發(fā)明專利成果占有量分別為規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)的2.2倍、1.4倍和3.4倍。

不難發(fā)現(xiàn)，專精特新“小巨人”企業(yè)是新發(fā)展階段中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“代名詞”。

浙江是中小企業(yè)大省，中小企業(yè)數(shù)量位居全國前三，這是浙江產(chǎn)生專精特新中小企業(yè)的堅實基礎(chǔ)，是浙江源源不斷產(chǎn)生專精特新中小企業(yè)的肥沃土壤。

同時，浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以機械加工為主，特別是裝備制造業(yè)、通用機械加工、專用設(shè)備、電器、電子新材料、醫(yī)療器械等。這些行業(yè)恰恰是最容易產(chǎn)生專精特新小巨人企業(yè)的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)德日等制造強國的歷史經(jīng)驗，這些制造領(lǐng)域易誕生具有專精特新氣質(zhì)的制造企業(yè)。

正因如此，在工信部公布的三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，浙江入圍企業(yè)總數(shù)居全國第一。

最后，對浙江鋪天蓋地的中小企業(yè)來說，在某個細分領(lǐng)域長期耕耘，攻克技術(shù)空白，并最終擁有較強話語權(quán)，是一條理想的躍遷之路，也是浙江制造轉(zhuǎn)型所亟需。

往往危機之中能化險為夷，并以危為機走向新高度的企業(yè)，多是長期專注、持續(xù)創(chuàng)新的企業(yè)。疫情當(dāng)下，中小企業(yè)普遍面臨困難，而擺脫困局，需要的正是厚實的內(nèi)功。因此，中小企業(yè)自身也有內(nèi)生動力走向?qū)＞匦轮贰?/p>

總而言之，浙江產(chǎn)業(yè)根基深厚、產(chǎn)業(yè)土壤肥沃，引導(dǎo)更多中小企業(yè)走專精特新之路，是浙江制造升級的必由之路。

事實上，走在這條必由之路上，浙江已經(jīng)努力了不少年頭——

標(biāo)簽： 必由之路 知識產(chǎn)權(quán) 政府采購