美國(guó)白宮近日公布的文件顯示，作為2023財(cái)年預(yù)算內(nèi)容的一部分，拜登政府將提議對(duì)美國(guó)最富裕的家庭征收最低20%的稅，涵蓋股票等資產(chǎn)的未實(shí)現(xiàn)收益。如果這份“富人稅”提案在國(guó)會(huì)通過(guò)，將幫助美國(guó)政府在未來(lái)10年減少大約3600億美元赤字。
在拜登的“富人稅”細(xì)節(jié)正式公布之前，美國(guó)無(wú)黨派稅收政策中心公布的一份最新報(bào)告估計(jì)，去年有57%的美國(guó)家庭沒(méi)有支付任何聯(lián)邦收入稅，這一比例與疫情前的44%相比有明顯提升。
這是由于疫情下的崗位流失、收入減少、稅收抵免和刺激措施等原因共同造成的。為應(yīng)對(duì)疫情，美國(guó)政府推出大規(guī)模刺激措施，債務(wù)負(fù)擔(dān)日益增加，提高稅收成了一個(gè)必要舉措。而另一方面，疫情下富人越來(lái)越富，但現(xiàn)有的稅收政策很難對(duì)富人們的“未實(shí)現(xiàn)收益”征稅，而拜登的這個(gè)“富人稅”的最突出特點(diǎn)就是涵蓋了這部分“未實(shí)現(xiàn)收益”。
比如，像馬斯克和貝索斯這樣的美國(guó)巨富們，他們都曾經(jīng)在某些年份沒(méi)有繳納任何聯(lián)邦個(gè)人所得稅，其主要原因是因?yàn)樗麄冎饕呢?cái)富來(lái)源并不是工資收入而是股票，而如果他們不拋售股票，那么，就可以免除部分繳稅義務(wù)。
而按照拜登的提議，富裕家庭必須為其“全部收入”支付20%的稅款，這將把股票等資產(chǎn)價(jià)值囊括其中。
雖然新提出的“富人稅”的家庭年收入門(mén)檻是1億美元，只會(huì)影響到極小比例的美國(guó)家庭，但是據(jù)估計(jì)，其帶來(lái)的財(cái)政收入的增長(zhǎng)卻相當(dāng)于將最高個(gè)人所得稅稅率從37%提高到39.6%的兩倍。
類(lèi)似的征收“富人稅”的想法幾名美國(guó)國(guó)會(huì)議員都曾經(jīng)提出過(guò)，但并沒(méi)有真正推動(dòng)，而這一次拜登的提案可能仍然會(huì)在國(guó)會(huì)面臨一定阻礙，不過(guò)，拜登的計(jì)劃提高了執(zhí)行的可行性，有助于其被最終通過(guò)。
這份新計(jì)劃給了富裕家庭五年時(shí)間來(lái)遵守20%的最低稅率要求，還為富人們創(chuàng)造了一個(gè)從頒布之日起為期9年的初始期，以支付以前未實(shí)現(xiàn)的收入。而據(jù)加州大學(xué)伯克利分校的經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì)，為了滿足新稅收計(jì)劃的要求，馬斯克將需要額外支付500億美元，而貝索斯將需要額外支付350億美元。
這可能帶來(lái)的一個(gè)結(jié)果就是部分個(gè)股有可能出現(xiàn)一定的拋壓，而伴隨著“富人稅”的推出往往會(huì)出現(xiàn)的另一個(gè)后果就是資金的外流，而一名美國(guó)稅收政策中心的高級(jí)研究員也認(rèn)為，拜登的提案仍需解決一些復(fù)雜問(wèn)題，比如如何評(píng)估沒(méi)有公開(kāi)交易的資產(chǎn)價(jià)值，以及如何處理虧損的投資。
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