重大決策如何更好地聽取民意?27日,南京市委市政府召開新聞發(fā)布會,宣布《南京市重大行政決策公眾參與工作規(guī)則(試行)》4月1日起施行。

該工作規(guī)則明確,南京市重大行政決策公眾參與工作接受社會監(jiān)督,決策承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策事項,綜合考慮居住地域、從事職業(yè)、參與能力、受影響程度等因素,組織包括利益相關(guān)方在內(nèi)的公眾參與重大行政決策,確保參與主體的廣泛性、針對性和專業(yè)性。公眾參與方式包括但不限于民意調(diào)查、開放式聽取意見、專題調(diào)研、專題座談、公開征求公眾意見、舉行聽證會、列席會議等。

南京市規(guī)定,除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的外,重大行政決策事項涉及公眾重大利益以及公眾對決策方案有重大分歧的,也應(yīng)當(dāng)召開聽證會,聽取各方面意見。公眾參與情況報告應(yīng)當(dāng)作為決策機(jī)關(guān)決策參考的依據(jù)。公布重大行政決策時,應(yīng)當(dāng)對公眾參與情況予以說明。對未采納的相對集中的意見建議,應(yīng)當(dāng)說明理由。

該工作規(guī)則明確, 決策承辦單位及其工作人員違反規(guī)定造成重大損失或者重大消極影響的,依法追究責(zé)任。(仇惠棟 董翔)